Publicado no DOE - DF em 31 dez 2015
Altera dispositivos da Lei nº 5.021, de 22 de janeiro de 2013, que dispõe sobre a concessão de incentivo fiscal para a realização de projetos culturais e dá outras providências.
(Autoria do Projeto: Deputado Claudio Abrantes)
O Governador do Distrito Federal,
Faço saber que a Câmara Legislativa do Distrito Federal decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º O art. 1º , caput, da Lei nº 5.021 , de 22 de janeiro de 2013, passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 1º Rege-se por esta Lei o incentivo fiscal para realização de projetos culturais mediante doação ou patrocínio de contribuinte do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação - ICMS ou do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISS.
Art. 2 º O art. 2º da Lei nº 5.021, de 2013, é alterado como segue:
I - o inciso I passa a vigorar com a seguinte redação:
I - incentivadora cultural a pessoa jurídica, contribuinte de ICMS ou de ISS, isolado ou cumulado, que apoie a realização de projetos culturais mediante doação ou patrocínio;
II - o § 1º, I e II, passa a vigorar com a seguinte redação:
I - da pessoa física: que tenha domicílio no Distrito Federal há pelo menos 2 anos;
II - da pessoa jurídica: que tenha sede no Distrito Federal há pelo menos 2 anos e tenha, em seus atos constitutivos, o objetivo de promover e executar projetos culturais ou pesquisas na área cultural.
Art. 3 º O art. 3º da Lei nº 5.021, de 2013, é alterado como segue:
II - o § 1º, I e II, passa a vigorar com a seguinte redação:
§ 1º A concessão de crédito outorgado não se aplica:
I - ao contribuinte do ICMS ou do ISS optante:
a) do regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições, previsto na Lei Complementar federal nº 123, de 14 de dezembro de 2006;
b) dos regimes simplificados de tributação previstos na Lei nº 3.168 , de 11 de julho de 2003, e na Lei nº 3.873 , de 16 de junho de 2006;
c) de outros regimes especiais de apuração e tributação previstos na legislação tributária;
II - às operações incentivadas com benefícios fiscais ou financeiros;
Art. 4 º O art. 4º da Lei nº 5.021, de 2013, é alterado como segue:
I - os incisos VI e XI passam a vigorar com a seguinte redação:
VI - livro, leitura e literatura;
(.....)
XI - pesquisa, informação, documentação e qualificação em quaisquer dos segmentos culturais listados neste artigo;
II - são acrescidos os seguintes incisos XIV e XV:
III - o § 4º, II, passa a vigorar com a seguinte redação:
II - executados, total ou parcialmente, com artistas, bens e serviços disponíveis no Distrito Federal.
IV - é acrescido o seguinte § 6º:
§ 6º Os projetos culturais incentivados na forma desta Lei devem ser realizados no Distrito Federal e só podem ocorrer fora dessa circunscrição nos casos de previsão expressa, no objeto dos projetos incentivados, de atividades de difusão e circulação de produções culturais oriundas do próprio Distrito Federal, na forma definida em regulamento.
Art. 6 º O art. 10 da Lei nº 5.021, de 2013, passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 10. A utilização indevida dos recursos recebidos como incentivo fiscal ou o descumprimento das disposições desta Lei ou de seu regulamento implicam a aplicação gradativa de sanções administrativas, de forma isolada ou cumulada, sem prejuízo das demais sanções civis, criminais e tributárias.
§ 1º A pessoa jurídica que se aproveite indevidamente do benefício de que trata esta Lei, por conluio ou dolo, está sujeita às seguintes penalidades:
II - cancelamento de isenção fiscal;
III - multa correspondente a 2 vezes o valor utilizado indevidamente.
§ 2º Nas hipóteses de inexecução total ou parcial do projeto cultural ou de utilização dos recursos em desacordo com a planilha orçamentária, fica a beneficiária cultural sujeita às seguintes penalidades:
II - bloqueio da conta bancária do projeto;
III - arquivamento de projetos em análise;
IV - multa correspondente a 2 vezes o valor utilizado indevidamente;
V - glosa do valor utilizado indevidamente;
VI - suspensão para contratar com o Poder Público ou dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou financeiros pelo prazo de 2 anos.
§ 3º As penalidades são aplicadas de acordo com a gravidade da infração, isolada ou cumulativamente, conforme previsto em regulamento.
§ 4º As sanções são aplicadas por ato da Secretaria de Estado de Cultura.
Art. 7 º O art. 11 da Lei nº 5.021, de 2013, passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 11. A fiscalização desta Lei, de seu regulamento e das obrigações assumidas na concessão do incentivo fiscal é feita pela Secretaria de Estado da Cultura, a quem compete a aplicação das sanções previstas no art. 10.
§ 1º A Secretaria de Estado da Cultura deve informar qualquer descumprimento das disposições desta Lei, de seu regulamento ou das obrigações assumidas na concessão do incentivo à:
I - Secretaria de Estado da Fazenda, para fins de ação fiscal;
II - Secretaria de Estado de Transparência e Controle, para fins de aplicação da sanção prevista no art. 10, § 2º, VI.
§ 2º Os recursos provenientes de isenção fiscal devem ser depositados e movimentados em conta bancária específica, em nome do beneficiário, e a respectiva prestação de contas deve ser feita nos termos do regulamento desta Lei.
§ 3º Cabe à Secretaria de Estado de Cultura aprovar as prestações de contas de projetos culturais executados por meio desta Lei.
Art. 8 º O art. 14 da Lei nº 5.021, de 2013, passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 14. O Governo do Distrito Federal deve publicar anualmente, no Portal da Transparência, o montante de renúncia fiscal do exercício anterior e o montante de doações e patrocínios, com valores devidamente discriminados por incentivador e beneficiário, ressaltando os segmentos culturais por eles incentivados, previstos no art. 4º desta Lei.
Brasília, 30 de dezembro de 2015.
128º da República e 56º de Brasília
RODRIGO ROLLEMBERG