Publicado no DOE - SP em 1 set 2007
Introduz alterações no Regulamento do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação - RICMS
JOSÉ SERRA, Governador do Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais e tendo em vista o disposto no Convênio ICMS-53/07, celebrado em Brasília, DF, no dia 16 de maio de 2007, e no Ajuste SINIEF-6/07 e Convênios ICMS-59/07, 63/07, 64/07, 67/07, 68/07, 70/07, 75/07 e 76/07, celebrados em Domingos Martins, ES, no dia 6 de julho de 2007,
Decreta:
Art. 1º Passam a vigorar com a redação que se segue os dispositivos adiante indicados do Regulamento do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação, aprovado pelo Decreto nº 45.490, de 30 de novembro de 2000:
I - o § 3º do artigo 183:
"§ 3º - Fica permitida a utilização de carta de correção para a regularização de erro ocorrido na emissão de documento fiscal, desde que o erro não esteja relacionado com (Ajuste SINIEF-01/07):
1 - as variáveis que determinam o valor do imposto tais como base de cálculo, alíquota, diferença de preço, quantidade, valor da operação ou da prestação;
2 - a correção de dados cadastrais que implique mudança do remetente ou do destinatário;
3 - a data de emissão ou de saída." (NR);
II - o "caput" do artigo 250:
"Artigo 250 - A emissão e a escrituração de documentos e de livros fiscais poderão ser efetuadas por sistema eletrônico de processamento de dados, na forma e condições estabelecidas pela Secretaria da Fazenda (Lei 6.374/89, art. 67, §1º, e Convênio ICMS-57/95, com alterações dos Convênios ICMS-91/95, 115/95, 54/96, 75/96, 97/96, 32/97, 55/97, 74/97, 96/97, 131/97, 45/98, 66/98, 31/99, 39/00, 42/00, 40/01, 30/02, 69/02, 142/02, 75/03, 76/03, 18/04, 19/04, 20/04, 33/04, 114/04, 12/05, 15/05, 54/05, 12/06, 22/07 e 70/07)." (NR);
III - o § 3º do artigo 15 do Anexo I:
"§ 3º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, XII)." (NR);
IV - o § 3º do artigo 30 do Anexo I:
"§ 3º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, XIII)." (NR);
V - o § 2º do artigo 40 do Anexo I:
"§ 2º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, X)." (NR);
VI - o § 9º do artigo 74 do Anexo I:
"§ 9º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, XXXVII)." (NR);
VII - o § 4º do artigo 81 do Anexo I:
"§ 4º - Em relação ao disposto nos itens 4, 5 e 6 do § 1º, este benefício terá aplicação até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, XXVI e XXVIII)." (NR);
VIII - o § 2º do artigo 91 do Anexo I:
"§ 2º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, XXIII)." (NR);
IX - o "caput" do artigo 94 do Anexo I:
"Artigo 94 (MEDICAMENTOS - ÓRGÃOS PÚBLICOS) - Operações realizadas com os fármacos e medicamentos relacionados no Anexo Único do Convênio ICMS-87/02, de 28 de junho de 2002, destinados a órgãos da Administração Pública Direta e Indireta Federal, Estadual e Municipal e suas fundações públicas (Convênio ICMS-87/02, com alteração dos Convênios ICMS-126/02 e 45/03 e Anexo Único, na redação do Convênio ICMS-118/02, com alterações dos Convênios ICMS-73/05, 103/05, 115/05, 137/05, 84/06, 148/06, 26/07 e 75/07)." (NR);
X - o item 2 do § 2º do artigo 125 do Anexo I:
"2 - aplica-se, também, à saída subseqüente e à entrada interestadual (Convênio ICMS-32/06, cláusula segunda, com alteração dos Convênios ICMS-45/07 e 64/07)." (NR);
XI - o § 1º do artigo 129 do Anexo I:
"§ 1º - A isenção de que trata este artigo fica condicionada:
1 - ao desconto no preço, do valor equivalente ao imposto dispensado;
2 - à indicação, no respectivo documento fiscal, do valor do desconto." (NR).
XII - o "caput" do artigo 131 do Anexo I:
"Artigo 131 (MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS DE RADIODIFUSÃO) - Desembaraço aduaneiro decorrente da importação do exterior de máquinas, equipamentos, aparelhos, instrumentos, suas respectivas partes, peças e acessórios, arrolados no Anexo Único do Convênio ICMS-10/07, sem similar produzido no País, efetuada por empresa concessionária da prestação de serviços públicos de radiodifusão sonora e de sons e imagens de recepção livre e gratuita (Convênio ICMS-10/07 e Anexo Unico, com alteração do Convênio ICMS-68/07)." (NR);
XIII - o parágrafo único do artigo 15 do Anexo II:
"Parágrafo único - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, VI)." (NR);
XIV - o § 3º do artigo 20 do Anexo II:
"§ 3º - Em relação ao disposto nos incisos IV e V, este benefício terá aplicação até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, XXVIII)." (NR);
XV - o § 5º do artigo 24 do Anexo II:
"§ 5º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 ou até a vigência da Lei Federal nº 10.485, de 3 de julho de 2002, caso esta seja revogada antes daquela data (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, XXXIV)." (NR);
XVI - o § 5º do artigo 25 do Anexo II:
"§ 5º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 ou até a vigência da Lei Federal nº 10.485, de 3 de julho de 2002, caso esta seja revogada antes daquela data (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, XXXII)." (NR);
XVII - o § 3º do artigo 40 do Anexo II:
"§ 3º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, LI)." (NR);
XVIII - o § 6º do artigo 41 do Anexo II:
"§ 6º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, LI)." (NR);
XIX - o § 3º do artigo 42 do Anexo II:
"§ 3º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, LI)." (NR);
XX - o § 2º do artigo 43 do Anexo II:
"§ 2º - Este benefício vigorará até 31 de agosto de 2007 (Convênio ICMS-76/07, cláusula primeira, LI)." (NR);
XXI - o artigo 1º do Anexo XVII:
"Artigo 1º - As empresas prestadoras de serviços de telecomunicação indicadas no Anexo Único do Convênio ICMS-126/98, de 11 de dezembro de 1998, aqui mencionadas simplesmente como empresa de telecomunicação, para cumprimento de suas obrigações tributárias relacionadas com o imposto, observarão o disposto neste anexo (Convênio ICMS-126/98, cláusula primeira, com alteração do Convênio ICMS-30/99, cláusula primeira, I, e o Anexo Único, na redação do Convênio ICMS-31/01, cláusula primeira, II, com alteração dos Convênios ICMS-86/01, 108/01, 73/02, 112/02, 131/02, 161/02, 07/03, 40/03, 51/03, 77/03, 117/03, 08/04, 35/04, 121/04, 61/05, 98/05, 136/05, 14/06, 48/06, 87/06,141/06, 33/07 e 67/07)." (NR).
Art. 2º Ficam acrescentados os dispositivos adiante indicados ao Regulamento do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação, aprovado pelo Decreto nº 45.490, de 30 de novembro de 2000, com a seguinte redação:
I - ao artigo 71 do Anexo I, o § 5º:
"§ 5º - Em substituição ao benefício previsto no inciso IV, o imposto pago na saída da mercadoria destinada à ampliação ou reforma de imóvel utilizado por missão diplomática, repartição consular ou representação de organismos internacionais de caráter permanente poderá ser ressarcido diretamente a essas entidades (Convênio ICMS-63/07, cláusula primeira)." (NR);
II - ao Anexo I, o artigo 134:
"Artigo 134 (PROGRAMA CAMINHO DA ESCOLA - MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) - Operações com ônibus, micro-ônibus e embarcações, destinados ao transporte escolar, adquiridos por órgãos da Administração Pública direta e indireta dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, no âmbito do Programa Caminho da Escola, do Ministério da Educação - MEC, instituído pela RESOLUÇÃO/FNDE/CD/Nº 003, de 28 de março de 2007 (Convênio ICMS-53/07).
§ 1º - A fruição do benefício previsto neste artigo fica condicionada a que a operação esteja amparada por isenção ou tributada à alíquota zero pelos Impostos de Importação (II) e sobre Produtos Industrializados (IPI) e, também, desonerada das contribuições para os Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público (PIS/PASEP) e da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS).
§ 2º - A isenção prevista neste artigo somente se aplica às aquisições realizadas por meio de Pregão de Registro de Preços realizado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE.
§ 3º - O imposto dispensado nos termos deste artigo deverá ser:
1 - deduzido do preço dos produtos;
2 - indicado na Nota Fiscal, no campo "Informações Complementares".
§ 4º - Não se exigirá o estorno do crédito do imposto relativo aos produtos beneficiados com a isenção prevista neste artigo.
§ 5º - Este benefício vigorará até 31 de dezembro de 2009." (NR);
III - à Seção II do Capítulo IV do Título I do Livro III, o artigo 441-A:
"Artigo 441-A - Na exportação direta em que o adquirente da mercadoria, situado no exterior, determinar que essa mercadoria seja destinada diretamente a outra empresa, situada em país diverso, o estabelecimento exportador deverá, por ocasião da exportação da mercadoria, emitir a Nota Fiscal que documentará a remessa da mercadoria para o exterior em nome do adquirente, situado no exterior, na qual deverá constar, além dos demais requisitos (Convênio ICMS-59/07)(
I - no campo natureza da operação: "Operação de exportação direta";
II - no campo do CFOP: o código 7.101 ou 7.102, conforme o caso;
III - no campo Informações Complementares: o número do Registro de Exportação (RE) do Siscomex (Sistema Integrado do Comércio Exterior).
§ 1º - Por ocasião do transporte, o estabelecimento exportador deverá emitir Nota Fiscal de saída de remessa de exportação em nome do destinatário situado em país diverso daquele do adquirente, na qual deverá constar, além dos demais requisitos:
I - no campo natureza da operação: "Remessa por conta e ordem";
II - no campo do CFOP: o código 7.949 (Outras saídas de mercadorias não especificadas);
III - no campo Informações Complementares: o número do Registro de Exportação (RE) do Siscomex (Sistema Integrado do Comércio Exterior), bem como o número, a série e a data da Nota Fiscal mencionada no "caput".
§ 2º - Uma cópia reprográfica da Nota Fiscal mencionada no "caput" deverá acompanhar o trânsito até a transposição da fronteira do território nacional." (NR);
IV - à Tabela I do Anexo V, os códigos 1.360 e 5.360, com a respectiva Nota Explicativa:
1.360 Aquisição de serviço de transporte por contribuinte substituto em relação ao serviço de transporte.
Classificam-se neste código as aquisições de serviços de transporte quando o adquirente for o substituto tributário do imposto decorrente da prestação dos serviços (Ajuste SINIEF-6/07).
5.360 Prestação de serviço de transporte a contribuinte substituto em relação ao serviço de transporte.
Classificam-se neste código as prestações de serviços de transporte a contribuinte ao qual tenha sido atribuída a condição de substituto tributário do imposto sobre a prestação dos serviços (Ajuste SINIEF-6/07).
Art. 3º Este decreto entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos desde 1º de agosto de 2007, exceto em relação aos dispositivos adiante indicados, que produzem efeitos:
I - desde 6 de junho de 2007, o inciso II do artigo 2º;
II - desde 12 de julho de 2007, o inciso II do artigo 1º e o inciso III do artigo 2º;
III - desde 31 de julho de 2007, os incisos IX, X e XII do artigo 1º e o inciso I do artigo 2º;
IV - na data da publicação deste decreto, os incisos I, XI e XXI do artigo 1º;
V - a partir de 1º de janeiro de 2008, o inciso IV do artigo 2º.
Palácio dos Bandeirantes, 31 de agosto de 2007
JOSÉ SERRA
Mauro Ricardo Machado Costa
Secretário da Fazenda
Aloysio Nunes Ferreira Filho
Secretário-Chefe da Casa Civil
Publicado na Casa Civil, aos 31 de agosto de 2007.
OFÍCIO GS-CAT Nº 354-2007
Senhor Governador,
Tenho a honra de encaminhar a Vossa Excelência a inclusa minuta de decreto que introduz alterações no Regulamento do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação - RICMS, aprovado pelo Decreto nº 45.490, de 30 de novembro de 2000.
As modificações introduzidas no Regulamento do ICMS decorrem, principalmente, da necessidade de adequá-lo às disposições contidas no Convênio ICMS-53/07, celebrado em Brasília, DF, no dia 16 de maio de 2007, e no Ajuste SINIEF-6/07 e Convênios ICMS-59/07, 63/07, 64/07, 67/07, 68/07, 70/07, 75/07 e 76/07, celebrados em Domingos Martins, ES, no dia 6 de julho de 2007.
Apresento, assim, resumidas explicações sobre os dispositivos que compõem a minuta anexa.
O artigo 1º introduz alterações em diversos dispositivos do Regulamento do ICMS, a saber:
1 - o inciso I altera a redação do § 3º do artigo 183, para introduzir correção de ordem técnica na numeração dos itens do referido parágrafo, que constavam como incisos;
2 - o inciso II modifica o "caput" do artigo 250, para fazer constar no fundamento legal do dispositivo o Convênio ICMS-70/06, de 6 de julho de 2007, que altera o Manual de Orientação aprovado pelo Convênio ICMS-57/95, de 28 de junho de 1998, que dispõe sobre a emissão de documentos fiscais e a escrituração de livros fiscais por contribuinte usuário de sistema eletrônico de processamento de dados;
3 - o inciso III dá nova redação ao § 3º do artigo 15 do Anexo I, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a isenção concedida à operação realizada com Coletores Eletrônicos de Voto (CEV), suas partes, peças de reposição e acessórios, decorrente de aquisição direta do Tribunal Superior Eleitoral - TSE;
4 - o inciso IV altera o § 3º do artigo 30 do Anexo I, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a isenção concedida nas operações realizadas com equipamentos e componentes para o aproveitamento das energias solar e eólica;
5 - o inciso V altera o § 2º do artigo 40 do Anexo I, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a isenção nas operações de entradas de bens para integrar o ativo fixo das Companhias Estaduais de Saneamento;
6 - o inciso VI modifica o § 9º do artigo 74 do Anexo I, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a isenção concedida à saída com destino ao Estado de Roraima a contribuinte abrangido pelo Projeto Integrado de Exploração Agropecuária e Agroindustrial daquele Estado, de insumos agropecuários, máquinas e equipamentos para uso exclusivo na agricultura e na pecuária;
7 - o inciso VII altera o § 4º do artigo 81 do Anexo I, para prorrogar a vigência da isenção concedida a operações com máquinas, aparelhos, equipamentos, suas partes e peças, quando adquiridos para construção ou ampliação de usinas produtoras de energia elétrica.
Com isso, a isenção fica prorrogada até 31 de agosto de 2007, para a usina produtora de energia elétrica pertencente à empresa Baixada Santista Energia Ltda, e para as usinas de Mogi-Guaçu- SP, pertencente à empresa Energy Works, e de Americana-SP, pertencente à empresa Diamond Energia Ltda.;
8 - o inciso VIII dá nova redação ao § 2º do artigo 91 do Anexo I, prorrogando até 31 de agosto de 2007 a isenção às saídas de mercadorias doadas ao Fundo de Solidariedade do Governo Estadual;
9 - o inciso IX altera o "caput" do artigo 94 do Anexo I, que concede isenção do imposto nas operações com fármacos e medicamentos destinados a órgãos da Administração Pública Direta Federal, Estadual e Municipal, para fazer constar no fundamento legal do dispositivo o Convênio ICMS-75/07, de 6 de julho de 2007, que altera o Anexo Único do Convênio ICMS-87/02, de 28 de junho de 2002, o qual relaciona os fármacos e medicamento beneficiados com a referida isenção;
10 - o inciso X modifica o item 2 do § 2º do artigo 125 do Anexo I, para prever que a isenção concedida na importação de locomotiva e trilho para estrada de ferro aplica-se, também, na saída subseqüente à importação e na entrada interestadual, relativamente ao diferencial de alíquotas;
11 - o inciso XI altera a redação do artigo 129 do Anexo I, para introduzir correção de ordem técnica na numeração dos itens do referido parágrafo, que constavam como incisos;
12 - o inciso XII altera o artigo 131 do Anexo I, que concede isenção do imposto na importação de máquinas, equipamentos, aparelhos, instrumentos, suas respectivas partes, peças e acessórios, sem similar produzido no País, efetuada por empresa concessionária da prestação de serviços públicos de radiodifusão sonora e de sons e imagens de recepção livre e gratuita, para fazer constar no fundamento legal do dispositivo o Convênio ICMS-68/07, de 6 de julho de 2007, que altera o Anexo Único do Convênio ICMS-10/07, de 30 de março de 2007, o qual relaciona os bens beneficiados com a referida isenção;
13 - o inciso XIII altera o parágrafo único do artigo 15 do Anexo II, prorrogando para 31 de agosto de 2007 a redução de base de cálculo nas operações internas com pó de alumínio;
14 - o inciso XIV modifica o § 3º do artigo 20 do Anexo II, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a redução de base de cálculo concedida às operações internas com máquinas, aparelhos, equipamentos, suas partes e peças, destinados à construção ou ampliação das usinas produtoras de energia elétrica de Mogi-Guaçu e Americana;
15 - o inciso XV altera o § 5º do artigo 24 do Anexo II, que concede redução de base de cálculo em operações interestaduais com pneus e câmaras-de-ar, para prorrogar o benefício até 31 de agosto de 2007 ou até a vigência da Lei federal nº 10.485, de 3 de julho de 2002, caso esta seja revogada antes daquela data;
16 - o inciso XVI altera o § 5º do artigo 25 do Anexo II, que concede redução de base de cálculo em operações interestaduais com veículo automotores, para prorrogar o benefício até 31 de agosto de 2007 ou até a vigência da Lei federal nº 10.485, de 3 de julho de 2002, caso esta seja revogada antes daquela data;
17 - o inciso XVII dá nova redação ao § 3º do artigo 40 do Anexo II, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a redução da base de cálculo do ICMS concedida às saídas de louças de porcelana e cristais promovidas pelo estabelecimento fabricante;
18 - o inciso XVIII altera o § 6º do artigo 41 do Anexo II, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a redução da base de cálculo do ICMS na saída de novilho precoce de estabelecimento rural com destino ao estabelecimento que irá promover o abate;
19 - o inciso XIX altera o § 3º do artigo 42 do Anexo II, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a redução da base de cálculo do ICMS na saída do alho promovida pelo estabelecimento em que tiver sido produzido;
20 - o inciso XX altera o § 2º do artigo 43 do Anexo II, para prorrogar até 31 de agosto de 2007 a redução da base de cálculo do ICMS na saída de produtos derivados da mandioca promovida pelo estabelecimento fabricante;
21 - o inciso XXI altera o artigo 1º do Anexo XVII, para inserir na sua fundamentação legal o Convênio ICMS-67/07, de 6 de julho de 2007, que altera o Anexo Único do Convênio ICMS-126/98, de 11 de dezembro de 1998, modificando assim a relação das empresas prestadoras de serviços de telecomunicação que podem operar com diferimento.
O artigo 2º acrescenta dispositivos ao Regulamento do ICMS, a saber:
1 - o inciso I acrescenta o § 5º ao artigo 71 do Anexo I, para prever a possibilidade de ressarcimento do valor do imposto pago na saída de mercadoria destinada à ampliação ou reforma de imóvel utilizado por missão diplomática, repartição consular ou representação de organismos internacionais de caráter permanente diretamente a essas entidades, em substituição à isenção prevista no inciso IV do referido artigo 71 do Anexo I;
2 - o inciso II acrescenta o artigo 134 ao Anexo I, para conceder isenção do imposto nas operações com ônibus, micro-ônibus e embarcações, destinados ao transporte escolar, adquiridos por órgãos da Administração Pública direta e indireta dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, no âmbito do Programa Caminho da Escola, do Ministério da Educação - MEC, conforme imposto pelo Convênio ICMS-53/07, celebrado em Brasília, DF, no dia 16 de maio de 2007;
3 - o inciso III acrescenta o artigo 441-A à Seção II do Capítulo IV do Título I do Livro III, para disciplinar a emissão da Nota Fiscal na exportação direta em que o adquirente da mercadoria, situado no exterior, determinar que essa mercadoria seja destinada diretamente a outra empresa, situada em país diversos;
4 - o inciso IV acrescenta os Códigos Fiscais de Operações e Prestações - CFOP 1.360 e 5.360 à Tabela I do Anexo V, para prever as hipóteses de aquisição de serviço de transporte por contribuinte substituto e prestação de serviço de transporte a contribuinte substituto, conforme dispõe o Ajuste SINIEF-6/07, de 6 de julho de 2007.
Por fim, o artigo 3º dispõe sobre a vigência dos dispositivos comentados.
Com essas justificativas e propondo a edição de decreto conforme a minuta, aproveito o ensejo para reiterar-lhe meus protestos de estima e alta consideração.
Mauro Ricardo Machado Costa
Secretário da Fazenda
Excelentíssimo Senhor
Doutor JOSÉ SERRA
Digníssimo Governador do Estado de São Paulo
Palácio dos Bandeirantes