Publicado no DOU em 18 set 2017
Dispõe sobre o tratamento tributário e os procedimentos de controle aduaneiro aplicáveis às remessas internacionais, e altera a Instrução Normativa RFB nº 1.059, de 2 de agosto de 2010, que dispõe sobre os procedimentos de controle aduaneiro e o tratamento tributário aplicáveis aos bens de viajante.
ÍNDICE REMISSIVO | |
Art. 1º | |
TÍTULO I - DAS DEFINIÇÕES | Art. 2º |
TÍTULO II - DA EMPRESA DE COURIER | Art. 3º ao 13 |
CAPÍTULO I - DA HABILITAÇÃO | Art. 3º ao 11-A |
CAPÍTULO II - DAS OBRIGAÇÕES | Art. 12 |
CAPÍTULO III - DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES | Art. 13 |
TÍTULO III - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS | Art. 14 ao 20 |
CAPÍTULO I - DO ATENDIMENTO AO DESTINATÁRIO E AO REMETENTE | Art. 14 |
CAPÍTULO II - DA DISPENSA DE FORMALIZAÇÃO DE DESPACHO | Art. 15 ao 17 |
CAPÍTULO III - DA INSPEÇÃO NÃO INVASIVA | Art. 18 |
CAPÍTULO IV - DO LOCAL DE DESPACHO | Art. 19 |
CAPÍTULO V - DO CREDENCIAMENTO DE REPRESENTANTES | Art. 20 |
CAPÍTULO VI - DO PROGRAMA REMESSA | Art. 20-A ao 20-D |
TÍTULO IV - DA IMPORTAÇÃO | Art. 21 ao 64 |
CAPÍTULO I - DO TRATAMENTO TRIBUTÁRIO | Art. 21 ao 29 |
SEÇÃO I - DO REGIME DE TRIBUTAÇÃO SIMPLIFICADA | Art. 21 ao 24 |
SUBSEÇÃO I - DO VALOR ADUANEIRO | Art. 25 |
SUBSEÇÃO II - DA ENCOMENDA AÉREA INTERNACIONAL | Art. 26 |
SEÇÃO II - DO REGIME DE TRIBUTAÇÃO ESPECIAL SOBRE BAGAGEM (RTE) | Art. 27 |
SEÇÃO III - DO REGIME DE IMPORTAÇÃO COMUM | Art. 28 e 29 |
CAPÍTULO II - DO DESPACHO ADUANEIRO | Art. 30 ao 64 |
SEÇÃO I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS | Art. 30 ao 40 |
SUBSEÇÃO I - DA SUSPENSÃO, DA NÃO INCIDÊNCIA, DA ISENÇÃO E DA IMUNIDADE EM DESPACHO ADUANEIRO COM BASE EM DIR | Art. 41 ao 44 |
SUBSEÇÃO II - DA SELEÇÃO E DA CONFERÊNCIA ADUANEIRA | Art. 45 ao 49 |
SUBSEÇÃO III - DAS EXIGÊNCIAS FISCAIS | Art. 50 e 51 |
SUBSEÇÃO IV - DA DESCARACTERIZAÇÃO DO DESPACHO COM BASE EM DIR | Art. 52 |
SUBSEÇÃO V - DA DEVOLUÇÃO DA REMESSA INTERNACIONAL | Art. 53 ao 55 |
SUBSEÇÃO VI - DO CANCELAMENTO DA DIRSUBSEÇÃO | Art. 56 |
SUBSEÇÃO VII - DA LIBERAÇÃO DA REMESSA E ENTREGA AO DESTINATÁRIO | Art. 57 ao 59 |
SUBSEÇÃO VIII - DO PAGAMENTO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO | Art. 60 e 61 |
SUBSEÇÃO IX - DO RECOLHIMENTO DO IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO, DAS MULTAS E DOS ENCARGOS LEGAIS | Art. 62 e 63 |
SUBSEÇÃO X - DA SITUAÇÃO CONTINGENCIAL | Art. 64 |
TÍTULO V - DA EXPORTAÇÃO - CAPÍTULO ÚNICO DO DESPACHO ADUANEIRO DE EXPORTAÇÃO DE REMESSAS INTERNACIONAIS | Art. 65 ao 76 |
SEÇÃO I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS | Art. 65 ao 68 |
SEÇÃO II - DAS VEDAÇÕES | Art. 69 |
SEÇÃO III - DO DESPACHO DE DEVOLUÇÃO AO EXTERIOR | Art. 70 |
SEÇÃO IV - DA SELEÇÃO E DA CONFERÊNCIA ADUANEIRA | Art. 71 e 72 |
SEÇÃO V - DA EXPORTAÇÃO TEMPORÁRIA | Art. 73 ao 75 |
SEÇÃO VI - DA DEVOLUÇÃO AO EXPORTADOR | Art. 76 |
TÍTULO VI - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS | Art. 77 ao 87 |
ANEXO I DECLARAÇÃO DE REMESSA DE IMPORTAÇÃO (DRI) | |
ANEXO II RELAÇÃO DE REMESSAS DE IMPORTAÇÃO (RRI) | |
ANEXO III DECLARAÇÃO DE REMESSAS DE EXPORTAÇÃO (DRE) | |
ANEXO IV DECLARAÇÃO PARA USO DE INFORMAÇÕES | |
ANEXO V | |
ANEXO VI |
O SECRETÁRIO DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL, no uso das atribuições que lhe conferem os incisos III e XXVI do art. 280 do Regimento Interno da Secretaria da Receita Federal do Brasil, aprovado pela Portaria MF nº 203, de 14 de maio de 2012, e tendo em vista o disposto no inciso VI do art. 15, no inciso II do art. 31, no § 2º do art. 58, no art. 61, nos incisos XV e XVI do art. 105 e no art. 132 do Decreto-Lei nº 37, de 18 de novembro de 1966, no Decreto-Lei nº 1.804, de 3 de setembro de 1980, nos arts. 168, 577, 578, 586, 594 e 595 e 596 do Decreto nº 6.759, de 5 de fevereiro de 2009, na Decisão do Conselho do Mercado Comum no 53, de 15 de dezembro de 2008, incorporada ao ordenamento jurídico brasileiro pelo Decreto no 6.870, de 4 de junho de 2009, no Decreto nº 9.094, de 17 de julho de 2017, e na Portaria MF no 440, de 30 de julho de 2010,
RESOLVE:
Art. 1º O tratamento tributário e o despacho aduaneiro das remessas internacionais e a habilitação de empresa de transporte internacional expresso porta a porta (empresa de courier), para realizar o despacho aduaneiro de remessa expressa, serão promovidos nos termos, limites e condições estabelecidos nesta Instrução Normativa.
Art. 2º Para efeitos do disposto nesta Instrução Normativa entende-se por:
I - empresa de courier, a empresa de transporte expresso internacional, pessoa jurídica estabelecida no País, que presta serviços de transporte internacional porta a porta por via aérea de remessas expressas, em fluxo regular e contínuo, na importação ou na exportação, por meio de veículo próprio ou contratado ou mediante mensageiro internacional, e que seja habilitada pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB);
II - conhecimento de carga courier, documento sem formato específico emitido por empresa de transporte expresso internacional, que comprova o contrato de transporte entre ela e o remetente de remessa expressa e que deve ser emitido com observância dos requisitos para o transporte internacional;
III - remessa postal internacional, o objeto de correspondência, a mala M, a encomenda ou a remessa expressa postal, nos termos definidos no art. 2º do Decreto nº 1.789, de 12 de janeiro de 1996, permutados pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) com operadores designados estrangeiros, e os objetos permutados pela ECT com operadores estrangeiros não designados desde que compatíveis com a legislação postal brasileira;
IV - remessa expressa internacional, a encomenda aérea internacional, transportada sob as condições de serviço expresso e entrega porta a porta, composta de documentos ou bens transportados em um ou mais volumes amparados por conhecimento de carga courier;
V - remessa internacional, a remessa postal internacional transportada sob responsabilidade da ECT e a remessa expressa internacional transportada sob responsabilidade de empresa de courier, independentemente do tratamento tributário ou da declaração aduaneira utilizada; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
VI - documento, qualquer mensagem, texto, informação ou dado, impresso e sem valor comercial, exceto prospectos, catálogos comerciais, anuários publicados por associações comerciais, propaganda turística e materiais semelhantes;
VII - mensageiro internacional, a pessoa física que atue por conta de empresa de courier como portador de remessa expressa, na exportação ou na importação;
VIII - encomenda aérea internacional, bens ou documentos transportados na modalidade aérea, amparados por conhecimento aéreo internacional emitido por empresa de courier ou por companhia aérea de transporte internacional;
IX - Terminal de Carga Expressa (Tecex), recinto alfandegado de aeroporto internacional ou área segregada de recinto alfandegado de zona secundária, onde se realize exclusivamente a atividade de movimentação, armazenagem e despacho aduaneiro de remessas expressas internacionais, conforme definido no ato declaratório de alfandegamento do recinto.
X - Tecex de uso exclusivo, Terminal de Carga Expressa autorizado para utilização exclusiva de uma empresa de courier.
XI - Siscomex Remessa, o módulo de controle de remessa internacional do Sistema Integrado de Comércio Exterior (Siscomex); (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
XII - prazo de guarda, o prazo durante o qual a remessa internacional liberada, com lançamento de crédito tributário, deverá ser mantida à disposição do destinatário para as providências, a cargo deste, que permitam a entrega da remessa, sendo de 20 (vinte) dias contados da liberação da remessa; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
XIII - mala ou mala postal, qualquer receptáculo fechado e com controle de identificação no qual são transportadas as remessas; (Inciso acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
XIV - operador designado, organização designada por um país ou território membro da União Postal Universal (UPU) como seu Correio oficial; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
XV - operador não-designado, operador estrangeiro diverso do operador designado com o qual a ECT permute objetos; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
XVI - empresa de comércio eletrônico, a empresa nacional ou estrangeira que utilize plataformas, sites e meios digitais de intermediação de compra e venda de produtos, por meio de solução própria ou de terceiros; e (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
XVII - valor total da transação, o preço efetivamente pago ou a pagar pelo produto ou bem, incluídos os valores relativos ao frete, seguro e demais despesas associadas à compra. (Inciso acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
Parágrafo único. Para fins do disposto no inciso VI:
I - o documento poderá estar registrado também em meio físico magnético, eletromagnético ou ótico;
II - o documento não abrange software; e
III - o meio físico não compreende circuitos integrados, semicondutores e dispositivos similares, nem os artigos que compreendam esses circuitos ou dispositivos.
TÍTULO II DA EMPRESA DE COURIER E DA ECT (Redação do título dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Art. 3º A habilitação para a empresa de courier realizar o despacho aduaneiro de remessas expressas será concedida nas seguintes modalidades:
I - habilitação comum, concedida somente para operação em recinto alfandegado instalado em aeroporto internacional; e
II - habilitação especial, concedida para operação em recinto alfandegado de uso exclusivo instalado em aeroporto internacional ou em área segregada e exclusiva de recinto alfandegado de zona secundária.
§ 1º A habilitação deverá ser solicitada para cada recinto alfandegado em que a empresa operará.
§ 2º A mesma empresa poderá ter modalidades de habilitação diferentes, sendo-lhe permitido optar por apenas uma modalidade de habilitação em um mesmo recinto.
§ 3º A habilitação especial em zona secundária de que trata o inciso II do caput somente será concedida para recinto alfandegado instalado em município, município contíguo ou região metropolitana dos locais nos quais ocorra a chegada ao País ou o embarque para o exterior de carga expressa internacional sob responsabilidade da empresa interessada.
§ 4º As remessas expressas que devam ser submetidas a despacho aduaneiro de importação em recinto alfandegado fora do aeroporto internacional de descarga serão submetidas ao regime especial de trânsito aduaneiro, na forma prevista na legislação própria, com tratamento prioritário.
§ 5º O ato de alfandegamento deverá consignar a autorização para a realização de operações com remessas expressas.
Art. 4º Poderá ser habilitada para operar o despacho aduaneiro de remessas expressas, na modalidade de habilitação comum, a empresa que, além de cumprir os requisitos da legislação de alfandegamento:
I - mantiver garantia em favor da União, sob a forma de depósito em dinheiro, fiança bancária ou seguro aduaneiro, no valor de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais);
II - preencher os requisitos exigidos para o fornecimento de certidão negativa ou de certidão positiva, com efeitos de negativa, de débitos relativos a impostos e contribuições administrados pela RFB;
III - houver aderido ao Domicílio Tributário Eletrônico (DTE), nos termos da Instrução Normativa SRF nº 664, de 21 de julho de 2006, e da Portaria SRF nº 259, de 13 de março de 2006;
IV - possuir sistema de rastreamento das remessas internacionais, durante todo o trajeto do seu transporte, que possibilite ao remetente, ao destinatário e à Administração Aduaneira obter livremente informações atualizadas sobre a localização e a situação das remessas, por um período mínimo de 3 (três) meses da sua chegada ao País ou do seu envio ao exterior.
Parágrafo único. O rastreamento referido no inciso IV do caput:
I - poderá ter como registro inicial, na importação, a chegada da remessa ao País; e
II - deverá ter suas informações armazenadas por no mínimo 2 (dois) anos, contados da data da chegada da remessa ao País ou do seu envio ao exterior, para apresentação à fiscalização aduaneira quando solicitada.
Art. 5º A empresa na condição de transportador e depositário de mercadorias sob controle aduaneiro, certificada no Programa Brasileiro de Operador Econômico Autorizado (Programa OEA) na modalidade OEA Segurança, ou a empresa certificada no Programa OEA na condição de transportador que venha a operar em estabelecimento depositário de mercadorias sob controle aduaneiro que seja certificado no Programa OEA na modalidade OEA Segurança, poderá ser habilitada para operar o despacho aduaneiro de remessas expressas, na modalidade especial, desde que atenda aos requisitos estabelecidos no art. 4º e disponha, no recinto onde opera, de área de seu uso exclusivo e de infraestrutura adequada, em termos de: (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
I - área específica para recepção de carga e separação de remessas de acordo com o tipo de despacho a ser realizado;
II - áreas segregadas para processamento individualizado das remessas de exportação e de importação, e, entre outras, de áreas específicas para remessas:
a) que aguardam despacho aduaneiro;
b) a serem submetidas à conferência aduaneira;
c) que aguardam entrega ao destinatário ou embarque ao exterior, conforme o caso;
d) retidas para devolução ou destinação ao exterior; e
e) retidas por determinação da RFB ou de órgão ou entidade da Administração Pública Federal;
III - mecanismos automatizados para movimentação e separação das remessas, compatíveis com o volume de trabalho do recinto, e que permitam o mínimo de intervenção humana no processamento;
IV - leitores óticos de códigos de barra ou instrumento de efeito equivalente para identificação, separação e controle mecanizados das remessas;
V - equipamentos que permitam consulta nos sistemas da empresa, pela RFB, em tempo real, do conteúdo declarado da remessa, por meio dos instrumentos referidos no inciso IV;
VI - equipamentos de inspeção não invasiva distintos para cada fluxo operacional na importação e na exportação; e
§ 1º A Coordenação-Geral de Administração Aduaneira (Coana) expedirá ato estabelecendo os requisitos técnicos e operacionais mínimos para o atendimento das condições estabelecidas neste artigo.
§ 2º O titular da unidade de jurisdição do recinto alfandegado poderá dispensar o cumprimento do requisito constante no inciso VII do caput, considerando a disponibilidade de canis próximos ao recinto.
§ 3º As áreas mencionadas nas alíneas "a" e "b" do inciso II do caput deverão ser subdivididas em áreas destinadas a cargas sujeitas a despacho aduaneiro com base no Siscomex Importação ou no Portal Único de Comércio Exterior, conforme o caso, e em áreas destinadas às demais cargas. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
§ 4º A partir de 180 (cento e oitenta) dias da vigência desta Instrução Normativa, a empresa de courier certificada ou que vier a obter a certificação do Programa OEA, nos termos do caput, poderá efetuar o recolhimento do crédito tributário no prazo estabelecido no inciso II do § 1º do art. 62, assumindo todas as obrigações associadas a essa faculdade de recolhimento.
§ 5º A faculdade de que trata o § 4º será reconhecida por meio de Ato Declaratório Executivo (ADE) emitido pela Coana e terá validade pelo prazo improrrogável de 1 (um) ano, contado da data de publicação do ADE.
§ 6º A partir da data de publicação do ADE de habilitação na modalidade especial, a empresa poderá efetuar o recolhimento do crédito tributário no prazo estabelecido no inciso II do § 1º do art. 62, ficando derrogado o ato de que trata o § 5º, caso se encontre vigente.
§ 7º A empresa que tiver reconhecida por meio de ADE a sua condição de exercer a faculdade prevista no § 4º ou a que for habilitada na modalidade especial poderá aplicar o prazo de recolhimento estabelecido no inciso II do § 1º do art. 62 às suas operações realizadas em recintos onde possua habilitação na modalidade comum, hipótese em que estará sujeita às obrigações e condições aplicáveis à habilitação na modalidade especial quanto à retirada de remessa do recinto, entrega ao destinatário e pagamento e recolhimento do crédito tributário.
§ 8º Ficará vedada de realizar o despacho aduaneiro de remessas na modalidade especial, a empresa de courier que venha a ter seu certificado OEA Segurança suspenso ou cancelado. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
§ 9º A vedação a que se refere o § 8º também se aplica caso o estabelecimento depositário localizado em zona secundária venha a ter seu certificado OEA Segurança suspenso ou cancelado. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
Art. 6º O requerimento para habilitação deverá ser apresentado à unidade local da RFB com jurisdição aduaneira sobre o recinto alfandegado, no qual a empresa interessada pretenda operar, acompanhado dos seguintes documentos:
I - comprovante de atendimento do requisito previsto no inciso I do caput do art. 4º;
(Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024):
II - contrato de locação ou arrendamento de área:
a) em recinto público, no caso de pedido de habilitação na modalidade comum;
b) exclusiva situada em zona primária de aeroporto, no caso de pedido de habilitação na modalidade comum ou especial; ou
c) exclusiva em recinto alfandegado de zona secundária, no caso de pedido de habilitação na modalidade especial; e
III - declaração, conforme modelo constante do Anexo IV desta Instrução Normativa, de que as informações prestadas pela empresa no Siscomex Remessa ou apuradas pelo próprio sistema poderão ser disponibilizadas às unidades de fiscalização dos órgãos ou das entidades da Administração Pública Federal, responsáveis por controles específicos no comércio exterior.
§ 1º A interessada deverá apresentar um pedido de habilitação na forma prevista no caput para cada recinto alfandegado onde pretenda operar.
§ 2º Para empresas habilitadas na modalidade comum após a data de vigência desta Instrução Normativa, que durante a vigência desta requeiram habilitação especial fica dispensada nova verificação do cumprimento dos requisitos estabelecidos nos incisos III e IV do art. 4º.
Art. 7º Compete à unidade local da RFB:
I - verificar a correta instrução do requerimento, relativamente aos documentos e às informações exigidos conforme disposto no art. 6º;
II - verificar o cumprimento das condições estabelecidas no art. 4º e, quando for o caso, no art. 5º;
III - solicitar e realizar diligências que julgar necessárias à instrução do pedido;
IV - propor à Superintendência Regional da Receita Federal do Brasil jurisdicionante as adequações eventualmente necessárias no ato de alfandegamento do recinto;
V - deliberar sobre o pleito e proferir decisão; e
VI - dar ciência da decisão ao interessado.
§ 1º A análise e a decisão do pedido de habilitação pela unidade da RFB deverão ocorrer no prazo de até 30 (trinta) dias, contado da protocolização do pedido.
§ 2º Eventuais exigências da fiscalização no curso da análise suspendem o prazo referido no § 1º até o seu cumprimento.
Art. 8º Compete ao titular da unidade local da RFB, de que trata o art. 6º, habilitar a empresa de courier, mediante expedição de ADE de habilitação.
Parágrafo único. A emissão do ADE de habilitação de que trata o caput somente poderá ser efetuada após a adequação do ADE de alfandegamento do recinto, se for o caso.
Art. 9º Caberá pedido de reconsideração, no prazo de 10 (dez) dias, na hipótese de indeferimento do pedido de habilitação ou renovação, encaminhado à mesma autoridade que negou o pedido.
Parágrafo único. Caso o pedido não seja reconsiderado no prazo de 5 (cinco) dias, ele deverá ser encaminhado como recurso voluntário ao Superintendente da Receita Federal do Brasil da região fiscal que jurisdicione a unidade mencionada no art. 8º, para decisão em instância única.
Art. 10. O prazo de habilitação será concedido por até 3 (três) anos, a contar da data de publicação do ADE de habilitação.
Art. 11. A solicitação de renovação da habilitação deverá ser protocolada no prazo de até 60 (sessenta) dias antes de seu vencimento e atender aos mesmos requisitos e procedimentos previstos para a habilitação.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024):
(Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2157 DE 11/08/2023):
Art. 11-A. A empresa na condição de transportador de mercadorias sob controle aduaneiro, poderá ser habilitada para operar o despacho aduaneiro de remessas expressas em recinto alfandegado de zona secundária, desde que:
I - atenda aos requisitos estabelecidos no art. 4º;
II - as mercadorias sejam remetidas em conformidade com as regras do Programa Remessa Conforme de que trata o Capítulo VI; e
III - o recinto disponha de área de seu uso exclusivo e de infraestrutura adequada.
Parágrafo único. Na habilitação a que se refere o caput, aplica-se, no que couber, os procedimentos e requisitos previstos nos arts. 5º a 11.
Seção I Das Obrigações Genéricas (Seção acrescentada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Art. 12. A empresa de courier, a ECT e as empresas de comércio eletrônico certificadas no Programa Remessa Conforme nos termos do art. 20-B estão obrigadas, no que couber, e independentemente do atendimento dos demais requisitos previstos nesta Instrução Normativa, a: (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023, efeitos a partir de 01/08/2023).
I - manter sigilo das suas operações e das informações relativas aos destinatários e remetentes, obtidas em razão da atividade de operador de remessa internacional; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
II - manter arquivado, em meio físico ou eletrônico, para cada remessa transportada, os documentos indicados em ato administrativo emitido pela Coana, pelo prazo de 6 (seis) anos, contado da chegada ou envio da remessa;
III - orientar os remetentes e destinatários no País sobre a sua obrigação de manter, em boa guarda e ordem, os documentos relativos à exportação ou importação de remessa, nos termos estabelecidos pelo art. 70 da Lei nº 10.833, de 29 de dezembro de 2003, por meio de orientação impressa em documentos vinculados à remessa entregues aos remetentes ou destinatários, conforme o caso, ou divulgada no sítio da empresa na Internet;
IV - divulgar expressamente, aos seus clientes, as restrições e condições para a utilização das declarações aduaneiras e dos regimes de tributação aplicáveis à remessa; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
V - adotar providências para prevenir a utilização indevida do despacho aduaneiro de remessa e o transporte ilegal de armas, munições, entorpecentes, drogas e outros bens de importação ou exportação suspensa ou proibida, ou que violem direito de propriedade intelectual, inclusive mercadorias cuja importação ou exportação sejam proibidas pela legislação postal; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
VI - identificar as pessoas que entregam ou recebem remessas, seja no balcão da empresa ou em ato de coleta ou entrega, mantendo registro do número, tipo de documento e nome da pessoa;
VII - levar ao conhecimento da autoridade aduaneira qualquer fato de que tenha notícia, que infrinja, por qualquer meio, a legislação tributária e aduaneira;
VIII - disponibilizar à RFB e às Secretarias de Estado da Fazenda de todas as Unidades Federadas acesso por meio de consulta aos seus arquivos, inclusive àqueles informatizados, para controle de remessa; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
IX - adotar as providências ao seu encargo para que os despachos das remessas na exportação ou importação sejam finalizados, com a atualização dos registros para a devida situação final, dentro dos prazos estabelecidos pela Coana;
X - dispor de sítio na Internet para o serviço de atendimento ao cliente, serviço de ouvidoria, e programa de avaliação do atendimento;
XI - dispor de programa de conformidade com a legislação aduaneira que inclua apuração regular de erros e apresentação da respectiva estratégia de saneamento;
XII - dar publicidade do prazo de guarda das remessas de importação e de exportação no seu sítio na Internet; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
(Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024):
XIII - retirar a remessa de importação do recinto alfandegado, no caso de empresa habilitada na modalidade comum, somente após, cumulativamente:
a) o registro do desembaraço da remessa no Siscomex Remessa; e
b) o recolhimento do Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Comunicação (ICMS), multas e demais acréscimos, se devidos, ao Estado do importador.
(Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024):
XIV - entregar a remessa de importação ao destinatário, no caso da ECT e de empresa habilitada na modalidade especial, somente após, cumulativamente, o pagamento:
a) do Imposto de Importação e das multas, se devidos; e
b) do ICMS, multas e demais acréscimos, se devidos.
XV - não violar nem permitir que se viole volume integrante de remessa na situação de liberada para entrega ao destinatário, enquanto estiver sob responsabilidade da empresa, salvo sob autorização da autoridade aduaneira e na presença de servidor integrante da Carreira Tributária e Aduaneira da RFB; e (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
XVI - cumprir os Convênios ICMS que tratam sobre remessas internacionais elaboradas no âmbito do Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz). (Inciso acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
Seção II Das Informações Antecipadas (Seção acrescentada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
(Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022, efeitos a partir de 01/07/2023):
Art. 12-A . A empresa de courier e a ECT ficam obrigadas a prestar as informações constantes do Anexo V à RFB, relativamente às operações de importação das remessas internacionais.
§ 1º As informações a que se refere o caput devem ser prestadas nos sistemas próprios da RFB, no prazo de até:
I - 48 (quarenta e oito) horas antes do horário previsto para a chegada ao País do veículo transportador, quando se tratar de remessas postais; ou
II - 4 (quatro) horas antes do horário previsto para a chegada ao País do veículo transportador, quando se tratar de remessas expressas.
§ 2º A RFB, de posse das informações antecipadas, poderá indicar as remessas:
I - que necessitem de saneamento das informações pelo operador antes da chegada ao País;
II - cuja entrada não será autorizada; e
III - cujo registro da Declaração de Importação de Remessa (DIR) seja necessário.
§ 3º Deverá ser registrada declaração de importação para remessas:
II - com adiantamento do valor do Imposto de Importação efetuado pelo destinatário, ou em seu nome, a terceiros;
III - com suspeita de irregularidades, inclusive na fase de inspeção não invasiva; ou
IV - que necessitem de tratamento pelos órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, responsáveis por controles específicos aplicáveis ao comércio exterior.
§ 4º A ausência da prestação de informações na forma e prazo previstos neste artigo sujeita a empresa de courier ou a ECT às multas a que se refere o inciso I do § 8º do art. 13.
§ 5º A chegada ao recinto alfandegado onde será realizado o tratamento da remessa sem a prestação de informação antecipada ou sem o seu devido saneamento poderá acarretar a devolução sumária do volume à origem.
§ 6º O saneamento previsto no § 5º deverá ser processado no prazo de até 5. (cinco) dias, contado da chegada da remessa no recinto alfandegado onde será realizado o seu tratamento.
§ 7º A Coana poderá emitir ato normativo para disciplinar o disposto neste artigo.
§ 8º As remessas constituídas exclusivamente de documentos, cartas, cartões-postais e impressos estão dispensadas da prestação de informações prevista neste artigo." (NR)
" Art. 16 . Serão desembaraçadas sem formalização de despacho aduaneiro, na importação e na exportação, as remessas internacionais:
I - constituídas exclusivamente de documentos, cartas, cartões-postais e impressos; e.....
CAPÍTULO III DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES
Art. 13. A empresa de courier está sujeita às seguintes sanções administrativas, na hipótese de conduta tipificada no art. 76 da Lei nº 10.833, de 2003, inclusive quanto ao descumprimento de requisitos de habilitação ou de obrigações estabelecidas nesta Instrução Normativa, sem prejuízo da exigência dos impostos pendentes, da aplicação de outras sanções cabíveis e da representação fiscal para fins penais, quando for o caso:
II - suspensão da habilitação para operar o despacho de remessa expressa, pelo prazo de 1 (um) dia útil; e
III - cancelamento da habilitação para operar o despacho de remessa expressa.
§ 1º Na aplicação das sanções devem ser observados a forma, o rito e a competência definidos pelo art. 76 da Lei nº 10.833, de 2003, e sua regulamentação.
§ 2º A sanção administrativa terá efeito após a notificação ao infrator da decisão administrativa da qual não caiba recurso.
§ 3º A sanção administrativa será aplicada exclusivamente em relação ao recinto onde a empresa habilitada deixar de atender às condições estabelecidas.
§ 4º O cancelamento da habilitação ou a sua suspensão não impede a transferência dos bens custodiados pela empresa, depois da notificação da decisão definitiva que aplicar a sanção, para outro recinto da própria empresa ou de outra empresa de courier.
§ 5º A sanção administrativa aplicada será registrada pela unidade local da RFB responsável pela autuação, no cadastro aduaneiro de intervenientes no comércio exterior, instituído pela Instrução Normativa RFB nº 1.273, de 6 de junho de 2012.
§ 6º Na hipótese de aplicação da sanção de cancelamento, poderá ser solicitada nova habilitação somente depois de transcorridos 2 (dois) anos contados da data de aplicação da sanção, e deverão ser cumpridas todas as exigências e formalidades previstas para a habilitação.
§ 7º Os atos de exclusiva responsabilidade do remetente ou do destinatário não acarretarão aplicação de sanções administrativas à empresa habilitada.
§ 8º A aplicação das sanções administrativas de que trata o caput:
I - não dispensa as multas previstas no art. 107 do Decreto-Lei nº 37, de 18 de novembro de 1996, na hipótese de descumprimento das obrigações previstas nesta Instrução Normativa ou em atos complementares sobre a matéria; e
II - não prejudica a aplicação de outras penalidades cabíveis, e a representação fiscal para fins penais, quando for o caso.
§ 9º Na aplicação da sanção prevista no inciso I do caput e na determinação do prazo para a aplicação das sanções previstas no inciso II do caput serão considerados, na análise dos antecedentes do infrator, os critérios definidos pela Coana quanto à proporção das irregularidades no conjunto das operações realizadas pela empresa de courier e seus esforços para melhorar a conformidade com a legislação.
TÍTULO III DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
CAPÍTULO I DO ATENDIMENTO AO DESTINATÁRIO E AO REMETENTE
Art. 14. O atendimento ao destinatário de remessa internacional na importação, inclusive no curso do despacho aduaneiro, será efetuado pela empresa de courier ou pela ECT.
§ 1º O atendimento incluirá informações sobre:
I - exigências da fiscalização aduaneira e de órgãos ou de entidades da Administração Pública Federal, no curso do despacho; e
II - localização e situação da remessa depois da sua chegada ao País.
§ 2º As informações de que trata o § 1º serão fornecidas por meio de consulta ao sítio da empresa na Internet ou por outro meio, preferencialmente, eletrônico.
§ 3º As informações prestadas na forma prevista no § 2º não dispensam a prestação de serviço de atendimento ao cliente que forneça informações que não possam ser providas de forma automatizada.
§ 4º Os requerimentos, os pedidos de revisão, o atendimento a exigências, a solicitação de informações à RFB ou aos órgãos e às entidades da Administração Pública Federal deverão ser apresentados expressamente pelo destinatário à empresa responsável pela remessa, a qual controlará os pedidos e os encaminhará ao órgão responsável pela solução do pleito.
§ 5º O disposto no inciso II do § 1º será de atendimento opcional para remessas postais internacionais dispensadas de formalização do despacho aduaneiro e cujo frete tenha sido contratado sem rastreamento.
§ 6º Aplicam-se as disposições deste artigo, no que for cabível, ao atendimento ao remetente de remessas na exportação pelas empresas de courier ou pela ECT
CAPÍTULO II DA DISPENSA DE FORMALIZAÇÃO DE DESPACHO
Art. 15. É dispensado o despacho aduaneiro de importação e de exportação de mala diplomática ou consular, devendo ser observados os requisitos e procedimentos previstos em norma específica.
Art. 16. Serão desembaraçadas sem formalização de despacho aduaneiro, na importação e na exportação, as remessas postais internacionais: (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
I - constituídas de cartas, cartões-postais e impressos; e
Art. 17. A Coana poderá estabelecer hipóteses de dispensa de formalização de despacho aduaneiro de importação para remessas postais internacionais que contenham exclusivamente bens sujeitos ao tratamento tributário de imunidade, de isenção ou com alíquota zero do Imposto de Importação.
CAPÍTULO III DA INSPEÇÃO NÃO INVASIVA
Art. 18. As remessas internacionais, na importação ou na exportação, serão submetidas à inspeção não invasiva, previamente à conferência aduaneira, antes ou depois do registro da correspondente declaração aduaneira, com vistas a triagem preliminar e a detecção de irregularidades relacionadas aos bens.
§ 1º Na hipótese de a inspeção prevista no caput poder causar dano à remessa, a empresa de courier ou a ECT deverá solicitar a dispensa desse procedimento à autoridade aduaneira que se manifestará sobre outra forma de controle.
§ 2º A remessa internacional que por suas dimensões ou peso não possa ser submetida à inspeção não invasiva devido a limitações do equipamento de inspeção poderá ser submetida à outra forma de verificação indicada pela autoridade aduaneira, podendo ser retida para verificação posterior.
§ 2º-A. Na impossibilidade de aplicação das hipóteses previstas nos §§ 1º e 2º, a remessa poderá ser devolvida ao exterior por determinação do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil responsável. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
§ 3º As empresas de courier e a ECT devem disponibilizar, em seu sítio na Internet, as informações sobre as dimensões das embalagens e o peso compatíveis com os equipamentos de inspeção não invasiva disponíveis em seus recintos.
CAPÍTULO IV DO LOCAL DE DESPACHO
Art. 19. O despacho aduaneiro de remessas internacionais deverá ser processado em recinto alfandegado para a realização de operações de movimentação, armazenagem e despacho de remessa internacional.
§ 1º No recinto alfandegado no qual a empresa de courier estiver habilitada na modalidade especial, ou em recinto alfandegado da ECT, o despacho aduaneiro de remessa internacional poderá ser realizado com base em:
I - declaração registrada no Siscomex Remessa;
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
III - Declaração de Remessas de Exportação (DRE) ou Declaração de Remessas de Importação (DRI);
IV - declaração registrada no Siscomex Importação ou no Portal Único de Comércio Exterior; ou (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
V - formulário de Declaração Simplificada de Importação (DSI). (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 2º O despacho aduaneiro de remessa expressa internacional, na hipótese de operação sob habilitação na modalidade comum, deverá ser realizado:
I - no recinto alfandegado onde a empresa estiver habilitada, em relação às hipóteses de despacho previstas nos incisos I a III do § 1º; ou
II - em recinto alfandegado distinto de Tecex, nas hipóteses de despacho previstas nos demais incisos do § 1º.
§ 3º Na aplicação das disposições do § 1º, deverão ser observadas as normas específicas aplicadas a cada um dos instrumentos.
§ 4º A empresa de courier habilitada na modalidade comum, certificada pelo Programa OEA, nos termos do art. 5o, poderá realizar despacho aduaneiro de exportação com base em Declaração Única de Exportação (DU-E) em recinto de seu uso exclusivo, alfandegado para atividades de importação e exportação.
§ 5º A exigência de recinto alfandegado de que trata o caput não se aplica ao despacho aduaneiro de exportação realizado em Recinto Especial para Despacho Aduaneiro de Exportação (Redex) por empresa de courier habilitada como operador logístico nos termos da Instrução Normativa RFB no 1.676, de 2 de dezembro de 2016, relativamente aos despachos realizados em nome de microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacional).
§ 6º É obrigatória a utilização dos sistemas de controle de carga e trânsito próprios da RFB para o controle aduaneiro das malas postais e remessas internacionais. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
CAPÍTULO V DO CREDENCIAMENTO DE REPRESENTANTES
Art. 20. Poderá ser credenciado como representante da empresa de courier ou da ECT para o exercício das atividades relacionadas ao despacho aduaneiro de remessa internacional:
I - dirigente ou empregado com vínculo empregatício exclusivo; e
Parágrafo único. O credenciamento e o descredenciamento de representantes serão realizados na forma prevista em norma específica.
CAPÍTULO VI DO PROGRAMA REMESSA (Capítulo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
Nota LegisWeb: Ver Portaria COANA Nº 130 DE 25/07/2023, que disciplina o programa previsto neste artigo.
(Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023, efeitos a partir de 01/08/2023):
Art. 20-A. Fica instituído o Programa Remessa Conforme, com vistas a:
I - conferir maior agilidade e previsibilidade ao fluxo do comércio exterior; e
II - promover o cumprimento da legislação tributária e aduaneira.
Parágrafo único. A adesão ao Programa a que se refere o caput é voluntária, mediante certificação que ateste o atendimento dos critérios definidos nesta Instrução Normativa.
(Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023, efeitos a partir de 01/08/2023):
Art. 20-B. Poderão ser certificadas no Programa Remessa Conforme as empresas de comércio eletrônico que atendam aos seguintes critérios:
(Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024):
I - possuam, direta ou indiretamente, contrato firmado com a ECT ou empresa de courier no qual conste, dentre as obrigações por parte das empresas de comércio eletrônico, as de:
a) fornecer tempestivamente todas as informações necessárias ao registro da Declaração de Importação de Remessa (DIR) antecipada à chegada ao País do veículo transportador da remessa; e
b) repassar, direta ou indiretamente, os valores dos impostos cobrados do destinatário para o responsável pelo registro da DIR no Siscomex Remessa;
II - sejam responsáveis exclusivas pela plataforma, site ou meio digital onde o produto é vendido e exibam nesta página: (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
a) as informações de que o produto: (Redação da alínea dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
1. é proveniente do exterior e será importada;
2. deverá ser registrada na declaração de importação e está sujeita à tributação federal e estadual; e
b) os valores dos seguintes itens: (Redação da alínea dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
1. produto; (Redação do item dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
2. frete internacional;
3. seguro;
4. tarifa postal, no caso de remessa postal;
5. demais despesas, se houver;
6. Imposto de Importação;
7. Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Comunicação (ICMS); e
8. total a ser pago;
III - destaquem, de maneira visível, a marca e nome comercial da empresa de comércio eletrônico na etiqueta do remetente que acompanha o produto; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
IV - comprometam-se com a conformidade tributária e aduaneira, e com o combate ao descaminho e ao contrabando, em especial, à contrafação; e
V - mantenham política de admissão e de monitoramento de vendedores cadastrados na empresa.
Parágrafo único. O Ato Declaratório Executivo que conceder a certificação no Programa Remessa Conforme será emitido com base nos contratos a que se refere o inciso I do caput. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
(Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023, efeitos a partir de 01/08/2023):
Art. 20-C. A DIR terá tratamento diferenciado no despacho aduaneiro de importação quando:
I - a mercadoria objeto de registro de declaração:
a) for proveniente de empresa de comércio eletrônico que possua o selo do Programa Remessa Conforme; e
b) tiver destacados na etiqueta do remetente a marca e o nome comercial da empresa de comércio eletrônico, e a referência ao Programa Remessa Conforme, em conformidade com o manual aprovado por ato normativo da Coana; (Redação da alínea dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2157 DE 11/08/2023).
II - for registrada, ao amparo do RTS, no prazo de até:
1. 2 (duas) horas antes do horário previsto para a chegada ao País do veículo transportador, quando se tratar de remessas expressas; ou
2. 48 (quarenta e oito) horas antes do horário previsto para a chegada ao País do veículo transportador, quando se tratar de remessas postais; e
III - a retenção dos valores destinados ao pagamento dos tributos devidos na operação for informada pela ECT ou pela empresa de courier, no Siscomex Remessa.
Parágrafo único. O tratamento diferenciado a que se refere o caput compreende:
I - parametrização antecipada da DIR;
II - processamento prioritário do despacho;
III - redução do percentual de seleção de declarações de importação para canais de conferência aduaneira, em relação aos demais declarantes;
IV - permissão para utilização da marca do Programa Remessa Conforme pela empresa de comércio eletrônico, em conformidade com o manual aprovado por ato normativo da Coana;
V - divulgação do nome da empresa de comércio eletrônico com o selo no sítio da RFB na Internet, após a publicação do Ato Declaratório Executivo a que se refere o parágrafo único do art. 20-B; e
VI - designação de um servidor da RFB responsável pela comunicação, que atuará como ponto de contato com o objetivo de esclarecer dúvidas das empresas relacionadas ao Programa e aos procedimentos aduaneiros.
(Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023, efeitos a partir de 01/08/2023):
Art. 20-D. Para fins do disposto neste Capítulo, a Coana poderá, mediante ato normativo específico, dispor sobre:
I - a forma de credenciamento, monitoramento e exclusão do Programa; e
II - os critérios previstos no art. 20-B.
Parágrafo único. A Coana, mediante ato normativo, poderá atribuir a uma ou mais unidades da RFB a competência para credenciamento, monitoramento e exclusão de empresas de comércio eletrônico do Programa Remessa Conforme. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2157 DE 11/08/2023).
CAPÍTULO I DO TRATAMENTO TRIBUTÁRIO
Seção I Do Regime de Tributação Simplificada
Art. 21. O Regime de Tributação Simplificada - RTS, instituído pelo Decreto-Lei nº 1.804, de 3 de setembro de 1980, permite o pagamento do Imposto de Importação na importação de bens contidos em remessa internacional, observados os requisitos e condições estabelecidos na Portaria MF nº 156, de 24 de junho de 1999. (Redação do caput do artigo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024):
§ 1º A tributação de que trata o caput terá por base o valor aduaneiro da totalidade dos bens contidos na remessa internacional.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024):
§ 2º Será reduzida para 0% (zero por cento) a alíquota de que trata o caput incidente sobre os produtos acabados pertencentes às classes de medicamentos no valor de até US$ 10.000,00 (dez mil dólares dos Estados Unidos da América) ou o equivalente em outra moeda, importados por remessa postal ou encomenda aérea internacional, por pessoa física para uso próprio ou individual, desde que cumpridos todos os requisitos estabelecidos pelos órgãos de controle administrativo.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 3º Fica reduzida a 0% (zero por cento), até 30 de setembro de 2020, a alíquota de que trata o caput incidente na importação das mercadorias classificadas nos códigos da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) listados no Anexo Único da Portaria MF nº 156, de 24 de junho de 1999, integrantes de remessa postal ou de encomenda aérea internacional no valor de até US$ 10.000,00 (dez mil dólares do Estados Unidos da América) ou o equivalente em outra moeda, destinadas a pessoa física ou jurídica. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 1940 DE 20/04/2020).
Art. 22. A opção pelo RTS será considerada automática para as remessas internacionais que se enquadrem nos requisitos estabelecidos para a fruição do regime.
§ 1º O destinatário poderá indicar à empresa de courier ou à ECT, até o momento da postagem da remessa no exterior, sua intenção de não utilizar o RTS, mediante comunicação na forma prevista pelo serviço de atendimento ao cliente da respectiva empresa.
§ 2º A empresa de courier e a ECT poderão aceitar manifestações posteriores ao limite temporal de que trata o § 1º, desde que tenham tempo hábil para providenciar o registro da correspondente declaração aduaneira de importação.
Art. 23. Não poderão ser importados ao amparo do RTS:
II - bens de que trata o capítulo 24 da Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM (fumo e produtos de tabacaria).
Art. 24. Os bens submetidos a despacho aduaneiro com base no RTS estão isentos de:
I - Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI);
II - Contribuição para os Programas de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público incidente na Importação de Produtos Estrangeiros ou Serviços (Contribuição para o PIS/Pasep-Importação); e
III - Contribuição Social para o Financiamento da Seguridade Social devida pelo Importador de Bens Estrangeiros ou Serviços do Exterior (Cofins-Importação).
(Redação do artigo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024):
Art. 25. O valor aduaneiro da remessa internacional corresponderá ao valor:
I - total da transação, no caso de bens adquiridos no exterior pelo destinatário da remessa; ou
II - declarado pelo remetente, no caso de bens recebidos do exterior pelo destinatário da remessa a título não oneroso, incluindo brindes, amostras ou presentes, desde que o valor seja compatível com os preços normalmente praticados na aquisição de bens idênticos ou similares.
§ 1º Na determinação do valor aduaneiro, deverão ser acrescidos aos valores mencionados nos incisos I e II do caput o custo do transporte e do seguro até o local de destino no País, exceto quando já estiverem incluídos.
§ 2º Na ausência de documentação comprobatória do valor total da transação, ou no caso de inexatidão da documentação ou declaração apresentada, o valor aduaneiro da remessa internacional será determinado pela autoridade aduaneira, com base: (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
I - no preço de bens idênticos ou similares, originários ou procedentes do país de envio da remessa;
II - em valor constante de catálogo ou lista de preços emitida por estabelecimento comercial ou industrial, no exterior, ou por seu representante no País, divulgados em meio impresso ou eletrônico; ou
III - nos sistemas informatizados da RFB, dos órgãos ou das entidades da Administração Pública Federal, responsáveis por controles específicos no comércio exterior.
Subseção II Da Encomenda Aérea Internacional
Art. 26. O RTS poderá ser utilizado no despacho aduaneiro de encomendas aéreas internacionais amparadas por conhecimento de carga aéreo, transportadas sob responsabilidade de empresas de transporte aéreo, observados os limites e as condições previstos nesta Instrução Normativa.
Parágrafo único. O despacho aduaneiro de que trata o caput será realizado exclusivamente mediante registro de DSI.
Seção II Do Regime de Tributação Especial sobre Bagagem (RTE)
Art. 27. Poderá ser aplicado o RTE aos bens contidos em remessa internacional quando a remessa e os bens estiverem de acordo com os requisitos previstos na norma específica de bagagem e desde que já não tenha ocorrido o desembaraço da declaração de importação em outro regime.
Parágrafo único. O disposto no caput ocorrerá mediante o registro de DSI no Siscomex Importação, nos termos da norma específica.
Seção III Do Regime de Importação Comum
Art. 28. Poderá ser aplicado o regime de importação comum aos bens contidos em remessa internacional quando:
I - os requisitos para utilização do RTS ou do RTE não houverem sido cumpridos na importação desses bens; ou
II - por opção do destinatário, enquanto não ocorrido o desembaraço da declaração de importação em outro regime.
Art. 29 . O regime de importação comum será aplicado mediante o registro de declaração de importação no sistema apropriado e com observância das regras gerais do despacho aduaneiro de importação, hipótese em que serão afastados os benefícios próprios do RTS ou do RTE. (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Parágrafo único. Aplicam-se as regras gerais de importação às devoluções ao exterior e aos prazos para início do despacho aduaneiro para as remessas sujeitas ao regime de importação comum.
CAPÍTULO II DO DESPACHO ADUANEIRO
Seção I Das Disposições Gerais
Art. 30. É vedada a importação por pessoa física de bens destinados à revenda ou a serem submetidos a processo de industrialização, ressalvadas as importações realizadas por produtor rural, artesão, artista ou assemelhado, conforme previsto na legislação específica.
Art. 31. O despacho aduaneiro de importação de remessas internacionais, ressalvadas as remessas dispensadas de formalização de despacho ou de registro de declaração aduaneira, será realizado pela empresa de courier ou pela ECT, com base em:
I - DIR registrada no Siscomex Remessa, nas hipóteses previstas nesta Instrução Normativa; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
II - DSI registrada no Siscomex Importação para remessa internacional cujo valor aduaneiro de que trata o art. 25 não seja superior a US$ 3.000,00 (três mil dólares dos Estados Unidos da América), ou o equivalente em outra moeda, aos quais deva ser aplicado: (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
a) o RTS, quando o despacho aduaneiro não se enquadrar nos requisitos de realização com base em DIR; ou
b) o regime de importação comum, quando as remessas internacionais forem destinadas a pessoa física; ou
III - declaração de importação registrada no regime de importação comum, pela ECT ou empresa de courier, em nome da pessoa jurídica importadora da remessa, conforme previsto no art. 64-B. (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
§ 1º Na hipótese prevista no inciso III do caput, observada a legislação específica aplicável a cada caso, será permitido o registro das declarações aduaneiras de importação correspondentes ao despacho para:
II - admissão em entreposto aduaneiro;
IV - consumo e admissão temporária.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 2º As condições para o registo de declaração de importação de que trata o inciso III do caput, pela empresa de courier habilitada na modalidade de habilitação especial ou pela ECT, serão disciplinadas pela Coana.
§ 3º As remessas internacionais cujo despacho aduaneiro deva ser realizado por intermédio de declaração aduaneira registrada no Siscomex Importação ou do formulário de DSI, em hipóteses não previstas nos incisos II e III do caput, deverão ser despachadas: (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
I - mediante prestação de serviço de despacho aduaneiro contratado junto a empresa de courier ou à ECT, observadas as normas específicas de habilitação e representação no despacho aduaneiro; ou
II - mediante registro da declaração aduaneira pelo próprio importador ou por seu representante legal.
§ 4º Na hipótese prevista no inciso II do § 3º do caput o despacho aduaneiro não poderá ser realizado em Tecex, devendo a remessa expressa ser removida para o recinto aduaneiro que o destinatário concordar, cujo alfandegamento não seja exclusivo para a realização de movimentação, armazenagem e despacho aduaneiro de remessas expressas.
§ 5º Na hipótese prevista na alínea "b" do inciso II do caput, observada a legislação específica aplicável a cada caso, será permitido o registro da DSI para operação de importação de caráter definitivo. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 6º As remessas internacionais com envio antecipado de informação à RFB poderão ser objeto de registro prévio de declaração de importação no sistema apropriado. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 7º Em relação ao inciso III do caput, a seleção para os canais de conferência aduaneira de remessas internacionais da ECT e da empresa habilitada na modalidade especial poderá ocorrer em horários não incluídos no período normal de expediente da unidade de despacho a critério do titular da unidade local da RFB. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Art. 32 . Caso o registro da declaração de importação com base no RTS, previsto no § 3º do art. 12-A, não seja realizado antecipadamente à chegada da remessa ao País, a empresa de courier ou a ECT deverá efetuá-lo nos seguintes prazos, contados da entrada da remessa no recinto alfandegado onde será realizado o seu tratamento: (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022, efeitos a partir de 01/07/2023).
I - de até 5 (cinco) dias, no caso de despacho a ser processado pela empresa de courier ou pela ECT com utilização do Siscomex Remessa; e (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022, efeitos a partir de 01/07/2023).
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
II - até 15 (quinze) dias, no caso de despacho a ser processado pela ECT com utilização do Siscomex Remessa; e
III - de até 30 (trinta) dias, no caso de declaração simplificada a ser processada com utilização do Siscomex Importação. (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022, efeitos a partir de 01/07/2023).
§ 1º Findos os prazos de que tratam os incisos I a III do caput, a remessa deverá ser devolvida ao exterior, em até 15 (quinze) dias, salvo se houver sido objeto de retenção ou apreensão ou estiver sujeita a outra destinação em decorrência de disposição da legislação específica.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 2º Ficam ressalvadas do disposto no inciso I do caput eventuais remessas que houverem chegado ao País com informações incompletas ou inexatas e necessitarem de contato com a origem ou com o destinatário para regularização das informações necessárias ao registro da DIR, hipótese em que o despacho deverá ser iniciado no prazo de até 15 (quinze) dias da chegada da remessa no respectivo recinto alfandegado.
§ 3º A autoridade aduaneira responsável pelo recinto alfandegado de tratamento do despacho poderá, em situações devidamente justificadas, autorizar a prorrogação dos prazos previstos no caput. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022, efeitos a partir de 01/07/2023).
§ 4º O prazo previsto no inciso III do caput aplica-se somente a remessas internacionais depositadas em recinto alfandegado da ECT ou em Tecex.
§ 5º Aplica-se o disposto neste artigo às remessas postais internacionais em relação às quais o destinatário houver assumido junto à ECT a responsabilidade pelo registro da DSI no Siscomex Importação, hipótese em que o prazo previsto no inciso III do caput tem como termo inicial a data do recebimento do aviso de chegada da remessa ao recinto alfandegado pelo destinatário.
Art. 33. As disposições desta seção não afastam a aplicação de norma específica não aduaneira para determinar que:
I - um bem ou classes específicas de bens seja(m) obrigatoriamente submetido(as) a despacho aduaneiro de importação por meio do Siscomex Importação; e
II - um bem seja devolvido ao exterior ou destruído, sob controle aduaneiro.
Seção II Do Despacho Aduaneiro com Utilização do Siscomex Remessa
Art. 34. O Siscomex Remessa destina-se ao controle e tratamento aduaneiro de remessa internacional na importação e só será utilizado nas hipóteses previstas nesta Instrução Normativa.
Art. 35. A DIR será registrada no Siscomex Remessa, por solicitação da empresa de courier ou da ECT, mediante sua numeração automática única, sequencial e nacional, reiniciada a cada ano.
§ 1º A opção pelo despacho aduaneiro com base em DIR será considerada automática para as remessas internacionais que se enquadrem nos requisitos de utilização da DIR e de aplicação do RTS, ressalvado o disposto no art. 22.
§ 2º Para o registro da DIR, deve ser informado o número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) do destinatário da remessa, sob pena de devolução sumária do volume. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 3º Quando o destinatário da remessa for menor de idade ou estrangeiro e não possuir o número de inscrição no CPF, deverá ser informado, para o registro da DIR, o CPF do responsável legal ou o número do seu passaporte, conforme o caso.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 4º A informação do CPF ou CNPJ do destinatário final, para o registro da DIR, é facultativa no caso de importação de documentos, livros, jornais ou periódicos, sem destinação comercial.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 5º A Coana definirá prazo e condições, a partir da entrada em vigor desta Instrução Normativa, para o cumprimento pela ECT do requisito previsto no § 2º, podendo dispensar parte desse requisito.
Art. 36. O registro da DIR caracteriza o início do despacho aduaneiro e marca o momento em que será calculado o Imposto de Importação pelo Siscomex Remessa, à vista das informações prestadas pela empresa de courier ou pela ECT.
§ 1º Para efeitos de cálculo do Imposto de Importação, os valores expressos em moeda estrangeira serão convertidos em moeda nacional à taxa de câmbio vigente na data do registro da DIR.
§ 2º As informações a que se refere o caput constam do Anexo V desta Instrução Normativa. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
§ 3º A Coana disciplinará o registro das informações específicas prestadas pelas empresas de comércio eletrônico, relativamente ao Programa Remessa Conforme, enquanto não implementados campos próprios no Siscomex Remessa. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
Art. 37. O despacho aduaneiro processado mediante utilização do Siscomex Remessa aplica-se às remessas internacionais importadas por pessoa física ou jurídica em caráter definitivo, cujo valor aduaneiro de que trata o art. 25 não ultrapasse US$ 3.000,00 (três mil dólares dos Estados Unidos da América), ou o equivalente em outra moeda. (Redação do caput do artigo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
§ 1º Observado o disposto no caput, a importação por pessoa jurídica de bens destinados à revenda ou a serem submetidos à operação de industrialização será permitida, desde que:
I - os bens não estejam sujeitos a licenciamento de importação no Siscomex Importação; e (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1940 DE 20/04/2020).
II - o valor aduaneiro das operações não ultrapasse US$ 150.000,00 (cem e cinquenta mil dólares dos Estados Unidos da América), ou o equivalente em outra moeda, no ano-calendário. (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 2º A pessoa jurídica deverá observar as instruções do serviço de atendimento ao cliente da empresa de courier ou da ECT sobre a identificação da destinação comercial da remessa internacional, assim entendida aquela que contenha bens destinados à revenda ou a serem submetidos à operação de industrialização, conforme previsto no § 1º.
§ 3º A empresa de courier ou a ECT deverá marcar no campo próprio da DIR a condição de destinação comercial da remessa contendo bens destinados à revenda ou a serem submetidos à operação de industrialização.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
(Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1940 DE 20/04/2020):
§ 4º O limite de valor de que trata o caput será de US$ 10.000,00 (dez mil dólares dos Estados Unidos da América) quando se tratar de importação por:
I - pessoa física de produtos acabados pertencentes às classes de medicamentos nas condições previstas no § 2º do art. 21; ou
II - pessoa física ou jurídica das mercadorias classificadas nos códigos da NCM listados no Anexo Único da Portaria MF nº 156, de 1999, nos termos e condições previstos no § 3º do art. 21.
§ 5º Incluem-se no disposto no caput o despacho aduaneiro de remessas contendo:
I - bens de uso ou consumo pessoal integrantes de bagagem desacompanhada, desde que não tenha sido feita a opção pelo RTE, nos termos do art. 27; e
II - bens exportados temporariamente, na forma prevista no art. 75, que retornem ao País.
§ 6º O limite de valor de que trata o caput será de US$ 10.000,00 (dez mil dólares dos Estados Unidos da América) para a importação por pessoa física de produtos acabados pertencentes às classes de medicamentos, observados os requisitos e condições estabelecidos na Portaria MF nº 156, de 24 de junho de 1999, e o disposto no § 7º. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
§ 7º Caso o valor aduaneiro total da remessa a que se refere o § 6º ultrapasse o limite definido no art. 37, caput, a importação será permitida apenas se a remessa contiver exclusivamente produtos acabados pertencentes às classes de medicamentos. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2208 DE 01/08/2024).
Art. 38 . O despacho aduaneiro processado mediante utilização do Siscomex Remessa poderá ser registrado sem restrição de limite de valor para: (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
II - bens enviados ao exterior como remessa internacional que retornem ao País por fatores alheios à vontade do remetente, nas hipóteses em que houver o reconhecimento da não incidência de tributo;
III - cheques e travelers cheques recebidos por instituições autorizadas a operar no mercado de câmbio, para cobrança ou liquidação internacional, nos termos estabelecidos pela Coana;
IV - bens importados por missões diplomáticas, repartições consulares e representações de organismos internacionais, de caráter permanente, de que o Brasil seja membro, e pelos seus respectivos integrantes, observadas as demais formalidades previstas na legislação específica; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
V - bens importados pela União, por estado, pelo Distrito Federal e por município, e pelas respectivas autarquias, com isenção ou imunidade tributária; e (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
VI - bens importados por fundação instituída e mantida pelo Poder Público, com imunidade tributária, conforme os termos do art. 44. (Inciso acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
§ 1º Na hipótese prevista no inciso IV do caput, o formulário de DSI contendo, no campo específico, a requisição expedida pelo Ministério das Relações Exteriores (MRE) de que trata o art. 25 da Instrução Normativa RFB nº 1.059, de 2 de agosto de 2010, será tratado exclusivamente como requisição do MRE, tendo o seu número vinculado à DIR no campo informações complementares.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 2º No caso de remessa postal internacional, o despacho aduaneiro relativo aos bens de que trata o inciso IV do caput poderá ser realizado por meio do formulário DSI referido no § 1º, dispensado o registro de DIR.
Art. 39. O despacho aduaneiro processado mediante utilização do Siscomex Remessa é vedado aos seguintes bens contidos em remessa internacional:
I - mercadorias sujeitas a licenciamento de importação no Siscomex Importação pelo Ministério da Defesa, pelo Comando do Exército ou pela Polícia Federal; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
II - bens aos quais está vedada a aplicação do RTS, nos termos do art. 23, exceto amostras sem valor comercial de bens classificados no código 2402.20.00 e na posição 2401 da NCM, destinadas à realização de análises técnicas, em importação promovida por estabelecimento industrial que mantenha registro especial na RFB, nos termos do art. 330 do Decreto nº 7.212, de 15 de junho de 2010;
III - animais da vida silvestre;
IV - vegetais da vida silvestre;
V - diamantes da posição 7102 da NCM;
VII - bens usados ou recondicionados.
§ 1º Não se enquadram na vedação do inciso VII do caput: (Antigo parágrafo único renumerado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
a) bens compreendidos no § 5º do art. 37;
b) bens exportados temporariamente, por pessoas físicas, que retornem ao País;
c) meios físicos que compreendam circuitos integrados, semicondutores e dispositivos similares, gravados com o conteúdo equivalente a documento;
d) livros, outros impressos, fotografias e documentos;
e) objetos artísticos e antiguidades; e
f) bens destinados a uso ou consumo pessoal, importados por pessoa física.
§ 2º No caso de importação de mercadorias usadas ou recondicionadas que não se enquadrem nas hipóteses previstas no § 1º e cuja anuência seja de responsabilidade exclusiva da Secretaria de Comércio Exterior (Secex), o despacho deve ser realizado mediante registro de DSI. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Art. 40. Para efeitos do disposto nesta Instrução Normativa, a caracterização de bens de uso ou consumo pessoal deverá ser realizada em conformidade com a definição contida na norma específica sobre bagagem.
Subseção I Da Suspensão, da Não Incidência, da Isenção e da Imunidade em Despacho Aduaneiro com Base em DIR
Art. 41. Os bens contidos em remessa internacional poderão ingressar no País com suspensão do pagamento do Imposto de Importação sob o regime aduaneiro especial de admissão temporária, nas hipóteses definidas pela Coana.
Art. 42. Poderão ingressar no País, sem incidência do Imposto de Importação, os seguintes bens contidos em remessa internacional:
II - bens nacionais ou nacionalizados, integrantes de bagagem desacompanhada;
III - bens exportados temporariamente por meio de remessa internacional, nos termos do art. 75, que retornem ao País;
IV - bens exportados temporariamente, por pessoa física, que retornem ao País; e
V - bens enviados ao exterior como remessa internacional que retornem ao País por fatores alheios à vontade do remetente.
Art. 43. Poderão ingressar no País, com isenção do Imposto de Importação, os seguintes bens contidos em remessa internacional:
I - amostras sem valor comercial;
II - bens de uso ou consumo pessoal, usados, integrantes de bagagem desacompanhada;
III - bens de que trata o inciso II do art. 153 do Decreto nº 6.759, de 5 de fevereiro de 2009, no caso de remessa postal internacional;
IV - bens importados pela União, pelos estados, pelo Distrito Federal, pelos municípios, e pelas respectivas autarquias, observada a legislação específica; e
V - bens importados por missões diplomáticas, repartições consulares e representações de organismos internacionais, de caráter permanente, de que o Brasil seja membro, e pelos seus respectivos integrantes, observada a legislação específica.
Parágrafo único. Para fins de aplicação da isenção de que trata o caput, considera-se amostra sem valor comercial qualquer bem importado sob essa condição com a finalidade de demonstrar suas características, desprovido de todo valor comercial, seja porque não o possui, devido a sua quantidade, peso, volume ou outras condições de apresentação, seja porque foi privado desse valor mediante operações físicas de inutilização para impossibilitar a sua comercialização.
Art. 44. Poderá ser promovido o despacho aduaneiro de remessa internacional com base em DIR e mediante aplicação de imunidade, quando se tratar de importação:
I - de livros, jornais e periódicos; ou
II - de fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de autores brasileiros ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros e os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa de replicação industrial de mídias ópticas de leitura a laser.
Parágrafo único. O despacho aduaneiro de remessa internacional contendo bens sujeitos a imunidade tributária diversa da indicada no caput será processado por intermédio de declaração de importação registrada no Siscomex Importação.
Subseção II Da Seleção e da Conferência Aduaneira
Art. 45. A seleção da remessa para conferência aduaneira no Siscomex Remessa será realizada pela RFB e levará em consideração as necessidades de controle de sua competência com base nas informações prestadas no sistema e nos critérios próprios de avaliação de riscos.
§ 1º As empresas de courier e a ECT deverão disponibilizar aos destinatários no Brasil a informação sobre a ocorrência de seleção para fiscalização, com identificação do órgão ou da entidade da Administração Pública Federal responsável pela fiscalização, e suas datas de início e conclusão, por meio de consulta ao seu sistema de rastreamento ou, quando esta não estiver disponível, ao seu Serviço de Atendimento ao Cliente (SAC).
§ 2º A seleção para conferência aduaneira poderá ser realizada automaticamente com base em informações previamente registradas no sistema.
§ 3º A Coana estabelecerá os critérios para a seleção, de que trata o caput, a ser realizada pela fiscalização da RFB.
Art. 46 . As remessas não selecionadas para fiscalização por órgão ou entidade da Administração Pública Federal ou para conferência aduaneira pela RFB serão liberadas automaticamente pelo Siscomex Remessa. (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Parágrafo único. A liberação de remessa não selecionada para conferência aduaneira não impede que a autoridade aduaneira determine sua retenção para conferência, se houver conhecimento de fato ou de indício de irregularidade cuja comprovação requeira a verificação de seu conteúdo.
Art. 47. A remessa selecionada para conferência aduaneira pela RFB será submetida a exame documental, podendo também ser submetida à verificação física invasiva ou não invasiva.
Art. 48. O exame documental consiste na análise dos documentos disponíveis para a remessa, confrontando suas informações com aquelas registradas na respectiva DIR.
Parágrafo único. Inclui-se na atividade descrita no caput, a análise do valor aduaneiro de que trata o art. 25.
Art. 49. A verificação física será realizada por Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil, ou, sob a sua supervisão, por Analista-Tributário da Receita Federal do Brasil, na presença de um representante da ECT ou da empresa de courier, nos termos da legislação em vigor.
§ 1º A remessa aberta para verificação de conteúdo deve ser reconstituída em sua embalagem original, quando possível, e lacrada com fita adesiva indicativa da sua abertura pela RFB.
§ 2º Na hipótese de fiscalização realizada pelos demais órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, os volumes abertos para esse fim devem ser lacrados com fita indicativa da abertura pelo correspondente órgão ou entidade.
§ 3º A verificação física mencionada no caput poderá ser realizada remotamente, com o apoio de um representante da ECT ou da empresa de courier, nos termos da legislação específica. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Subseção III Das Exigências Fiscais
Art. 50. Constatadas durante a conferência aduaneira de remessa, ocorrências que impeçam o prosseguimento do despacho aduaneiro, este terá seu curso interrompido automaticamente no Siscomex Remessa, após o registro da correspondente exigência na respectiva DIR.
§ 1º A empresa de courier ou a ECT deverá comunicar a exigência ao destinatário, por meio eletrônico ou por qualquer outro meio eficaz.
§ 2º As exigências deverão ser cumpridas no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data de seu registro no Siscomex Remessa.
§ 3º Os documentos e manifestações do destinatário, relacionados à exigência, deverão ser entregues à empresa de courier ou à ECT, na forma prevista pelo serviço de atendimento ao cliente das empresas, para apresentação à fiscalização.
Art. 51 . Caso o destinatário discorde do valor do crédito tributário ou de qualquer outra informação da DIR, poderá apresentar Pedido de Revisão de Declaração, mediante utilização do formulário eletrônico constante do Anexo VI, disponibilizado pela empresa de courier ou pela ECT, acompanhado de documento que comprove a descrição completa da mercadoria e o valor de transação. (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 1º Entende-se por valor do crédito tributário informado em DIR, aquele calculado pelo Siscomex Remessa nos termos do parágrafo único do art. 36, e, se for o caso, a soma deste mais o exigido em função de conferência aduaneira.
§ 2º O pedido referido no caput:
I - deverá ser apresentado à autoridade aduaneira por intermédio da ECT ou da empresa de courier:
a) no prazo de guarda da remessa internacional; e
b) antes do pagamento do crédito tributário pelo destinatário ou do seu recolhimento pela empresa de courier ou pela ECT.
II - deverá conter as razões de fato e de direito que amparam o pleito e estar instruído com cópia dos documentos que comprovem o alegado;
III - interromperá o prazo de guarda; e
IV - só poderá ser apresentado uma única vez para cada remessa.
§ 3º A decisão da autoridade aduaneira, sobre o pedido, ocorrerá em instância única e será comunicada ao destinatário por intermédio da ECT ou da empresa de courier.
§ 4º A data da decisão de que trata o § 3º dará início à nova contagem do prazo de guarda.
§ 5º Caso o destinatário manifeste inconformidade, quanto à decisão de que trata o § 3º, o Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil deverá efetuar o lançamento, na forma prevista no Decreto nº 70.235, de 6 de março de 1972, pelo valor da parte controversa do crédito tributário.
§ 6º Na hipótese prevista no § 5º, a remessa internacional poderá ser entregue, a partir do início da fase litigiosa do processo, mediante depósito em dinheiro, caução de títulos da dívida pública federal ou fiança bancária, no valor correspondente à parte controversa do crédito tributário, atendidos os demais requisitos previstos na Portaria MF nº 389, de 13 de outubro de 1976, e pagamento da parcela incontroversa do crédito tributário.
Subseção IV Da Descaracterização do Despacho com Base em DIR
Art. 52. Se durante a fiscalização for constatado que a remessa internacional não cumpre os requisitos para realização do despacho com base em DIR, a operação será descaracterizada e a DIR cancelada.
§ 1ºNa hipótese prevista no caput a remessa internacional poderá ser devolvida ao exterior ou submetida a despacho no Siscomex Importação, salvo se houver restrição de natureza processual penal ou determinação de órgão anuente com fundamento no § 2º do art. 46 da Lei nº 12.715, de 17 de setembro de 2012. (Antigo parágrafo único renumerado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 2º O cancelamento da declaração não exime o importador da responsabilidade por eventuais infrações. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Subseção V Da Devolução da Remessa Internacional
Art. 53. A devolução ao exterior de remessa internacional dependerá de autorização da RFB.
§ 1º A solicitação de autorização de devolução poderá ser apresentada pela empresa de courier ou pela ECT por meio do Siscomex Remessa nas hipóteses previstas pela Coana.
§ 2º A autorização poderá ser concedida pela autoridade aduaneira, ou automaticamente por meio do Siscomex Remessa, quando o pedido for formulado nos termos do § 1º.
§ 3º Poderá ser autorizada a devolução ao exterior quando:
I - o pedido de autorização for apresentado antes do registro da respectiva DIR; ou
II - for autorizado o cancelamento da respectiva DIR, desde que a remessa não tenha sido entregue ao destinatário e os bens constantes da DIR não tenham sido desembaraçados.
§ 4º Não será autorizada a devolução ao exterior de remessa internacional:
I - cujo conteúdo esteja sujeito à apreensão ou destruição;
II - sujeita a multa, por infração fiscal, ainda não paga;
III - cuja DIR esteja enquadrada na situação “Em Fiscalização”;
IV - objeto de processo fiscal já iniciado preparado nos termos do art. 27 do Decreto-Lei nº 1.455, de 7 de abril de 1976; ou
V - enquadrada em outras hipóteses previstas no Decreto nº 1.789, de 1996, além das previstas nos incisos I a IV deste parágrafo, no caso de remessa postal internacional.
§ 5º O disposto no caput não elide a determinação de ofício, pela fiscalização aduaneira, de devolução da remessa internacional ao exterior:
I - nas hipóteses previstas nas legislações específicas;
II - sujeita a multa, por infração fiscal, ainda não paga, quando houver vencido o prazo de guarda sem pagamento e os bens contidos na remessa forem desprovidos de valor comercial e de utilidade, ou cujo processo de apreensão, guarda e destinação pela RFB representar ônus superior ao resultado esperado da destinação, de acordo com análise da fiscalização; ou
III - nas situações previstas pela Coana.
Art. 54. A empresa de courier ou a ECT deverá solicitar o cancelamento da DIR e a autorização para devolução ao exterior das remessas internacionais em até 15 (quinze) dias contados:
I - do vencimento do prazo para cumprimento de exigência fiscal, sem manifestação do interessado, nos termos do § 2º do art. 50; ou
II - do vencimento do prazo de guarda, sem o devido pagamento ou recolhimento do Imposto de Importação.
§ 1º Enquanto a remessa permanecer no País aguardando autorização para sua devolução ao exterior, poderá ocorrer o atendimento da exigência fiscal que deu causa à devolução, inclusive se a exigência referir-se a pagamento do crédito tributário, desde que a remessa ainda possa ser disponibilizada pela empresa de courier ou pela ECT ao destinatário.
§ 2º Considera-se devolvida ao exterior a remessa cuja DIR apresente a situação final “Devolvida/Declaração Cancelada”.
§ 3º A empresa de courier ou a ECT poderá solicitar o cancelamento da DIR e a autorização para devolução da remessa ao exterior antes de transcorrido o prazo indicado no § 2º do art. 50, desde que seja obtida manifestação do destinatário nesse sentido.
§ 4º Caso sejam solicitados o cancelamento da DIR e a autorização para devolução de remessa com exigência fiscal pendente, a autoridade aduaneira responsável pelo despacho decidirá pela:
I - devolução ao exterior; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
II - conclusão da fiscalização com os elementos disponíveis; ou
III - adoção de outra providência prevista na legislação aduaneira ou de comércio exterior.
Art. 55. A empresa de courier ou a ECT deverá providenciar a devolução ao exterior das remessas internacionais no prazo de até 30 (trinta) dias, contado do registro do evento de autorização ou determinação de devolução da remessa no Siscomex Remessa.
Parágrafo único. O prazo previsto no caput aplica-se ainda às autorizações ou determinações de devolução de remessas não submetidas a registro no Siscomex Remessa, contado a partir da ciência da decisão pela empresa de courier ou pela ECT.
Subseção VI Do Cancelamento da DIR
Art. 56. O cancelamento da DIR poderá ser autorizado quando:
I - a importação não atender aos requisitos para a realização de despacho aduaneiro com base em DIR;
II - a devolução ao exterior ou a destruição da remessa internacional for determinada pela autoridade aduaneira em razão de a importação não ter sido autorizada por órgãos ou entidades da Administração Pública Federal devido à falta de atendimento à legislação de proteção ao meio ambiente, saúde ou segurança pública e controles sanitários, fitossanitários e zoossanitários;
III - a remessa internacional não houver sido entregue ao destinatário e os bens constantes da DIR não houverem sido desembaraçados;
IV - ficar comprovado que a mercadoria declarada não ingressou no País;
V - for informada na DIR, com erro, a unidade da RFB responsável pelo despacho aduaneiro;
VI - for registrada mais de uma DIR, para a mesma remessa; ou
VII - houver erro de expedição.
§ 1º Nas hipóteses listadas nos incisos I, II e de IV a VII do caput, o cancelamento da DIR poderá ser realizado, também, de ofício, pela administração aduaneira.
§ 2º O cancelamento será processado pela autoridade aduaneira no Siscomex Remessa, ou automaticamente pelo próprio sistema, nas hipóteses definidas pela Coana.
§ 3º A autorização para cancelamento de DIR será solicitada por meio de requerimento de empresa de courier ou pela ECT, formalizado por meio do Siscomex Remessa nas hipóteses definidas pela Coana.
§ 4º Não será autorizado o cancelamento de DIR nas hipóteses previstas no § 4º do art. 53, exceto na hipótese de destruição mencionada no seu inciso I.
Subseção VII Da Liberação da Remessa e Entrega ao Destinatário
Art. 57. Concluída a conferência aduaneira, com ou sem exigência de crédito tributário, a autoridade aduaneira responsável pelo despacho registrará a conclusão da fiscalização da remessa no Siscomex Remessa.
Parágrafo único. A remessa será liberada no sistema quando não houver exigência pendente de atendimento à fiscalização de órgão ou entidade da Administração Pública Federal no prazo previsto para o seu processamento.
Art. 58. As remessas liberadas sem incidência de crédito tributário serão desembaraçadas automaticamente pelo sistema e poderão ser entregues ao destinatário.
Art. 59 . A entrega ao destinatário de remessa liberada no Siscomex Remessa fica condicionada: (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
(Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024):
I - quando se tratar de remessa expressa sob responsabilidade de empresa de courier habilitada na modalidade de habilitação comum, observado ainda o disposto no inciso XIII do art. 12:
a) ao prévio desembaraço da respectiva DIR no Siscomex Remessa; e
b) ao recolhimento do ICMS devido para a Unidade da Federação do importador; ou
(Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024):
II - quando se tratar de remessa internacional sob responsabilidade de empresa de courier habilitada na modalidade especial ou da ECT, observado ainda o disposto no inciso XIV do art. 12:
a) ao pagamento do crédito tributário informado na respectiva DIR, efetuado pelo destinatário, ou em seu nome; e
b) ao pagamento do ICMS incidente efetuado pelo destinatário, ou em seu nome.
§ 1º Na hipótese prevista no inciso II, a entrega da remessa fica autorizada antes dos pagamentos, desde que a ECT ou a empresa de courier assuma a responsabilidade direta pela liquidação do crédito tributário federal informado em DIR e do ICMS. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
§ 2º O disposto no § 1º não afasta do destinatário a condição de contribuinte do Imposto de Importação e do ICMS. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
§ 3º A remessa liberada com incidência de crédito tributário será desembaraçada automaticamente após a comprovação do recolhimento do valor devido no Siscomex Remessa. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Subseção VIII Do Pagamento do Crédito Tributário
Art. 60. Os pagamentos do crédito tributário federal, informado em DIR, e do ICMS serão efetuados à ECT ou à empresa de courier pelo destinatário da remessa internacional, ou em seu nome, dentro do prazo de guarda do inciso XII do art. 2º. (Redação do artigo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
Art. 61. A ECT ou a empresa de courier deverá fornecer aos destinatários de remessas internacionais, na importação, demonstrativo que contenha:
I - a identificação da empresa;
II - o código de identificação da remessa;
IV - a descrição e o valor dos bens;
V - o valor e a base de cálculo do Imposto de Importação e das multas, quando for o caso; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
VI - o recibo do pagamento dos valores de que trata o inciso V à ECT ou à empresa de courier; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
VII - o valor e a base de cálculo do ICMS e das multas, quando for o caso; e (Inciso acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
VIII - o recibo do pagamento dos valores de que trata o inciso VII à ECT ou à empresa de courier. (Inciso acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
Subseção IX Do Recolhimento do Imposto de Importação, das Multas e dos Encargos Legais
Art. 62. O recolhimento do crédito tributário devido nas importações processadas por intermédio do Siscomex
Remessa será efetuado à conta única do Tesouro Nacional, pelas empresas de courier e pela ECT, por meio de Documento de Arrecadação de Receitas Federais (Darf).
§ 1º O recolhimento do crédito tributário deverá ser realizado:
I - antes da retirada da mercadoria do recinto aduaneiro, no caso de empresas habilitadas na modalidade comum;
II - até o 21º (vigésimo primeiro) dia subsequente ao da data de liberação da remessa informada no Siscomex Remessa, no caso de habilitação em modalidade especial; ou
III - até o 21º (vigésimo primeiro) dia subsequente ao do pagamento, à ECT, pelo destinatário ou em seu nome, no caso de remessa postal internacional. (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 2º Quando o término do prazo a que se refere os incisos II e III do § 1o ocorrer em um sábado, domingo ou feriado na praça da matriz da respectiva empresa de courier ou da ECT, o recolhimento deverá ser realizado até o 1º (primeiro) dia útil subsequente.
§ 3º O recolhimento do crédito tributário deverá ser efetuado pela empresa de courier ou pela ECT, em seu nome e respectivo CNPJ, por meio de Darf distinto de acordo com o código de receita;
§ 4º A soma dos valores dos Darfs emitidos de acordo com o critério previsto no § 3º deve equivaler ao total do crédito tributário incidente sobre o grupo de remessas a que os Darfs se refiram.
§ 5º O descumprimento dos prazos de que tratam os §§ 1º e 2º ensejará a cobrança de juros e multa de mora, para o recolhimento espontâneo, ou de ofício, em razão de lançamento efetuado pela fiscalização.
§ 6º Na hipótese do § 1º do art. 59, o prazo de 21 (vinte e um) dias a que se refere o inciso III do § 1º terá início na data da liberação da remessa no Siscomex Remessa.
Art. 63. A empresa de courier ou a ECT é responsável pelo crédito tributário incidente sobre remessas que, após o lançamento, forem extraviadas ou entregues ao destinatário sem o devido pagamento.
Parágrafo único. A responsabilidade a que se refere o caput pode ser excluída nas hipóteses de caso fortuito ou força maior, cabendo às empresas a prova da ocorrência desses eventos. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Subseção X Da Situação Contingencial
Art. 64. Nos casos em que não seja possível o acesso ao Siscomex Remessa por mais de 2 (duas) horas consecutivas, devido a problema de ordem técnica reconhecido pela unidade local da RFB de despacho, no âmbito de sua jurisdição, o despacho aduaneiro de importação poderá ser realizado pela ECT ou pela empresa de courier com base em DRI, acompanhada da Relação de Remessas de Importação (RRI), conforme modelos constantes nos Anexos I e II desta Instrução Normativa, e em outros procedimentos especiais estabelecidos pela Coana.
Parágrafo único. As remessas internacionais liberadas por meio de DRI terão os respectivos créditos tributários e ICMS incidentes garantidos mediante assinatura de termo de responsabilidade, conforme modelo constante no Anexo I desta Instrução Normativa, os quais deverão ser recolhidos na forma prevista no art. 62. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
Seção III Do Despacho Aduaneiro com Utilização do Regime de Importação Comum (Seção acrescentada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Art. 64-A . É vedada a importação por conta e ordem de terceiros ou por encomenda com base na declaração a que se refere o inciso III do caput do art. 31. (Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
(Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
Art. 64-B . O registro de declaração no regime de importação comum pela ECT ou empresa de courier, em nome da pessoa jurídica importadora da remessa, fica condicionado à prévia:
I - habilitação da ECT, empresa de courier e da pessoa jurídica importadora a operar no Siscomex, como declarantes de mercadorias, em uma das modalidades previstas no art. 16 da Instrução Normativa RFB nº 1.984, de 27 de outubro de 2020 ; e
II - vinculação, pela pessoa jurídica importadora, da ECT ou da empresa de courier no módulo "Cadastro de Intervenientes" do Portal Único de Comércio Exterior.
(Artigo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
Art. 64-C . As cargas permutadas entre operadores não-designados e a ECT que venham a ser despachadas por meio das declarações mencionadas na alínea "b" do inciso II e no inciso III do caput do art. 31 deverão, além das demais características de carga postal, estar acobertadas por conhecimento de transporte:
I - tipo master consignado a recinto postal de tratamento; e
II - tipo house consignado a pessoa física ou jurídica importadora com os correspondentes formulários "Declaração para a Aduana", amparando uma ou mais remessas postais objeto de um mesmo despacho de importação.
CAPÍTULO ÚNICO DO DESPACHO ADUANEIRO DE EXPORTAÇÃO DE REMESSAS INTERNACIONAIS
Seção I Das Disposições Gerais
Art. 65. As exportações realizadas por meio de remessa internacional estão sujeitas ao tratamento administrativo aplicável às exportações brasileiras em geral, nos termos da legislação de competência da Secretaria de Comércio Exterior (Secex).
Art. 66. As remessas internacionais que contenham bens cujo tratamento administrativo aplicável às exportações indique a necessidade de anuência por órgão ou entidade da Administração Pública Federal responsável por controles específicos no comércio exterior serão submetidas a despacho aduaneiro por meio da declaração Única de Exportação (DU-E). (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
§ 1º A necessidade de anuência a que se refere o caput será verificada mediante consulta ao Simulador do Tratamento Administrativo de Exportação disponível no Portal Siscomex na Internet, pelo remetente e pela empresa de courier ou pela ECT.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018):
§ 2º A anuência por meio de RE é dispensada quando puder ser formalizada:
I - em campo próprio do formulário da DSE, quando aplicável; ou
II - em formulário próprio dos órgãos ou das entidades da Administração Pública Federal, quando permitido pela legislação afeta a essas instituições.
Art. 67. Respeitado o disposto no art. 66, o despacho aduaneiro de exportação de remessa internacional poderá ser processado:
(Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018):
I - por meio do formulário da DRE, conforme modelo constante no Anexo III desta Instrução Normativa, apresentado na forma disciplinada pela Coana, no caso de bens enviados ao exterior, em caráter definitivo, até o limite de US$ 1.000,00 (mil dólares dos Estados Unidos da América) ou o equivalente em outra moeda, por remessa, no caso de exportações realizadas:
a) por pessoa jurídica ou por produtor rural, artesão, artista ou assemelhado, conforme previsto na legislação específica; ou
b) por pessoa física, cuja operação não caracterize destinação comercial ou fins industriais;
II - por meio do formulário da DSE e de sua Folha Suplementar, nas hipóteses previstas na norma específica; ou (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
III - por meio de registro de DU-E, no Portal Único de Comércio Exterior, no caso de bens exportados por pessoa física ou jurídica, observada a legislação específica. (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
§ 1º Caso seja detectado o fracionamento de remessas com o intuito de iludir o limite que caracteriza a obrigatoriedade de utilização de cada tipo específico de declaração aduaneira disposta neste artigo, a fiscalização descaracterizará as operações e reterá as remessas até que a declaração exigível seja registrada ou seja apresentado pedido de desistência das exportações.
§ 2º O despacho aduaneiro realizado nas condições previstas na alínea "a" do inciso I do caput somente poderá ser utilizado mediante apresentação de nota fiscal eletrônica que ampare a exportação dos bens objeto da remessa, exceto nas hipóteses em que a legislação de regência dispensa a apresentação do documento. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
§ 3º O despacho aduaneiro realizado nas condições previstas nos incisos I e II do caput não poderá ser utilizado para bens sujeitos ao Imposto de Exportação. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
§ 4º As empresas de courier e a ECT ficam obrigadas a manter controle eletrônico dos registros em DRE. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
§ 5º A Coana disciplinará a forma pela qual devem ser prestadas informações complementares à RFB, relativas à DRE em formato eletrônico. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
§ 6º O despacho aduaneiro de remessas expressas internacionais processado por meio de registro de DU-E, nos termos do inciso III do caput, deverá ser realizado exclusivamente na forma de exportação por meio de operador de remessa expressa, conforme inciso II do art. 11 da Instrução Normativa RFB nº 1.702, de 21 de março de 2017. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
Art. 68. Os bens sujeitos a controles específicos de competência dos órgãos ou das entidades da Administração Pública Federal, no comércio exterior, serão desembaraçados somente após apresentação da respectiva anuência.
Art. 69. Não poderão ser exportados por meio de remessa internacional:
I - cigarros, cigarrilhas e charutos, de tabaco ou de seus sucedâneos;
III - outros bens cujo transporte seja proibido pela legislação postal, quando tratar-se de remessa postal internacional; e
IV - outros bens cujo transporte seja proibido pelas normas da aviação civil internacional, quando se tratar de remessa internacional com transporte contratado pela via aérea.
§ 1º Excetuam-se do disposto no inciso I do caput as exportações promovidas por estabelecimento industrial que mantenha registro especial na RFB, nos termos do art. 330 do Decreto nº 7.212, de 2010.
§ 2º Excetuam-se do disposto no inciso II do caput as moedas comemorativas lançadas pelo Banco Central do Brasil.
§ 3º O remetente, antes da postagem, deverá consultar, no sítio da ECT na Internet, o rol dos bens de que trata o inciso III do caput.
Seção III Do Despacho de Devolução ao Exterior
Art. 70 . As remessas internacionais de importação não desembaraçadas e com devolução ou redestinação autorizada pela RFB serão processadas: (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
I - sem formalização de despacho aduaneiro de exportação, no caso de remessas postais internacionais que não tenham sido objeto de registro de declaração aduaneira de importação; ou
II - mediante apresentação do formulário DRE, opção Devolução, conforme modelo constante no Anexo III desta
Instrução Normativa, em relação às remessas internacionais:
a) com DIR registrada e não desembaraçada; ou
b) sem DIR registrada, no caso de remessa expressa internacional.
§ 1º O disposto no inciso I do caput não elide a seleção da remessa, a qualquer tempo, para conferência aduaneira.
§ 2º Deverá ser apresentado um formulário DRE-Devolução para cada situação de remessa representada nos termos das alíneas do inciso II do caput.
Seção IV Da Seleção e da Conferência Aduaneira
Art. 71. A seleção para conferência aduaneira de remessa internacional não sujeita à realização de despacho por intermédio do Siscomex Exportação ocorrerá mediante indicação da autoridade aduaneira responsável pelo lote de remessas submetidas a despacho.
§ 1º As remessas não selecionadas para conferência aduaneira serão consideradas desembaraçadas.
§ 2º A Coana estabelecerá os critérios para a seleção, de que trata o caput, pela fiscalização da RFB.
Art. 72. Aplica-se à seleção e à conferência aduaneira de remessa internacional na exportação, no que couber, o disposto no parágrafo único do art. 46 e nos arts. 47 e 49.
Seção V Da Exportação Temporária
Art. 73. Poderão ser submetidos ao regime de exportação temporária bens contidos em remessa internacional:
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
I - amparados por Carnê ATA; ou
II - que cumpram os requisitos da norma específica de exportação temporária.
Parágrafo único. O remetente deverá informar-se previamente junto ao serviço de atendimento ao cliente da ECT ou da empresa de courier sobre os requisitos operacionais a serem adotados na exportação e na posterior reimportação.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
Art. 74. Será admitido o registro de DSE pela ECT ou por empresa de courier, nas situações de exportação definitiva de bens objeto do regime especial de exportação temporária, até o limite de US$ 50.000,00 (cinquenta mil dólares dos Estados Unidos da América) ou o equivalente em outra moeda, por remessa, desde que os bens não estejam sujeitos a controle por parte de outros órgãos ou entidades.
Art. 75 . Poderão ser submetidos ao regime de exportação temporária, até o limite de US$ 3.000,00 (três mil dólares dos Estados Unidos da América) por remessa internacional, bens para conserto, reparo ou restauração, desde que: (Redação do caput dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
I - o bem seja inequivocamente identificável, com número de série indelével;
II - o despacho aduaneiro seja processado com base em DU-E; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
III - a descrição do bem na DU-E seja pormenorizada e, quando cabível, com indicação do número de série; e (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
IV - o bem não esteja sujeito ao Imposto de Exportação.
§ 1º O prazo de vigência do regime será de 6 (seis) meses, prorrogável automaticamente por mais 6 (seis) meses.
§ 2º Findo o prazo, sem que ocorra a reimportação, a exportação será considerada definitiva.
§ 3º A reimportação na condição de remessa internacional será realizada por intermédio de DIR, que deverá ser registrada com o tratamento tributário de não incidência, com a indicação do número da DU-E correspondente à exportação e do número de série do bem, além de sua descrição pormenorizada. (Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 1847 DE 28/11/2018).
Seção VI Da Devolução ao Exportador
Art. 76. A ECT e as empresas de courier deverão providenciar a devolução ao remetente das remessas internacionais destinadas ao exterior que, sem a efetivação da exportação, fiquem depositadas em área alfandegada, desde que não sejam objeto de retenção ou apreensão por autoridade aduaneira ou por órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, responsáveis por controles específicos do comércio exterior.
§ 1º A devolução deverá ocorrer em até 30 (trinta) dias após o encerramento dos seguintes prazos:
I - 30 (trinta) dias do recebimento da remessa no recinto alfandegado, sem que seu despacho tenha sido iniciado; ou
II - 30 (trinta) dias da interrupção do curso do despacho por ação ou omissão do remetente.
§ 2º O prazo previsto no inciso II do § 1º poderá ser prorrogado pela autoridade aduaneira ou por órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, conforme o caso, a pedido do remetente.
§ 3º Enquanto não efetivada a devolução, o despacho poderá ser iniciado ou retomado.
TÍTULO VIDAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 77. A remessa internacional de importação não poderá ser desmembrada ou desembaraçada parcialmente, salvo quando parte dos bens:
I - for objeto de retenção ou apreensão pela autoridade aduaneira; ou
II - tiver sua importação não autorizada por decisão de órgãos ou entidades da Administração Pública Federal, responsáveis por controles específicos no comércio exterior, e desde que não haja determinação de devolução ao exterior.
§ 1º Quando se tratar de remessa internacional de exportação, o interessado poderá solicitar o desembaraço de parte do conteúdo da remessa, cujo pedido ficará sujeito à prévia aprovação da autoridade aduaneira.
§ 2º A Coana poderá estabelecer outras hipóteses de desembaraço parcial de remessa internacional de importação.
Art. 78. A empresa de courier ou a ECT será responsável pela devolução do bem ao exterior ou por sua destruição, sem ônus para a Fazenda Nacional, quando sua importação não for autorizada por decisão da autoridade aduaneira ou de órgão ou entidade da Administração Pública Federal, responsável por controles específicos no comércio exterior.
Parágrafo único. A empresa de courier ou a ECT será responsável pela destruição, sem ônus para a Fazenda Nacional, dos bens a serem devolvidos cujo transporte seja proibido pelas normas da aviação civil internacional ou pela legislação postal. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).
Art. 79 Para fins de verificação do devido cumprimento das exigências legais do ICMS, a empresa de courier e a ECT deverão repassar, à Secretaria de Estado da Fazenda de cada Estado da Federação ou do Distrito Federal, as informações relativas à DIR prestadas pelas empresas no Siscomex Remessa, ou apuradas pelo próprio sistema, bem como as informações referentes ao recolhimento do ICMS relativas às importações endereçadas aos Estados ou Distrito Federal. (Redação do artigo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
Art. 80. A Coana regulamentará os procedimentos relativos:
I - ao transporte, manifestação, descarga, apresentação e movimentação de carga contendo remessa internacional;
II - ao trânsito aduaneiro de remessas internacionais e poderá dispensar a apresentação de cópias dos conhecimentos de carga courier e das faturas comerciais para instrução da declaração de trânsito e a indicação das faturas comerciais na declaração;
III - à prestação de informações eletrônicas no Siscomex Remessa; (Redação do inciso dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023).
IV - à captação de informações para registro de DIR;
V - à destruição, redestinação e devolução de remessas; e
VI - aos demais procedimentos destinados a dar efetividade a esta Instrução Normativa.
(Redação do parágrafo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
Parágrafo único. A Coana poderá:
I - dispensar a ECT de apresentar o formulário DRE, constante no Anexo III, mediante substituição por outro documento de controle aduaneiro, inclusive eletrônico; e
II - estabelecer tratamento diferenciado quando houver a prestação de informações, pelos destinatários ou intervenientes, de forma antecipada à chegada da remessa no País.
Art. 81. Os requisitos para habilitação de empresa de courier previstos nesta Instrução Normativa, aplicam-se às novas habilitações e renovações solicitadas a partir da data de sua publicação.
§ 1º As habilitações em vigor na data de publicação desta Instrução Normativa permanecerão válidas pelo prazo previsto nos respectivos atos de outorga e equivalem à habilitação na modalidade de habilitação comum.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 2º Os processos de habilitação iniciados e não concluídos na data de publicação desta Instrução Normativa deverão ser adequados às regras nela estabelecidas.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 3º A implementação do sistema de rastreamento previsto no inciso IV do art. 4º poderá ocorrer em até 360 (trezentos e sessenta) dias para as empresas que tenham sua habilitação em vigor na data de publicação desta Instrução Normativa.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 4º A disponibilização de sítio na Internet de que trata o inciso X do art. 12 poderá ocorrer em até 180 (cento e oitenta) dias para as empresas que tenham sua habilitação em vigor na data de publicação desta Instrução Normativa.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
Art. 82. Os bens integrantes de remessa postal internacional cujo valor não ultrapasse US$ 500,00 (quinhentos dólares dos Estados Unidos da América) poderão ser submetidos a despacho com base em Nota de Tributação Simplificada - NTS instituída pela Instrução Normativa DPRF nº 101, de 11 de novembro de 1991, nos termos dos arts. 42 e 55 a 65 do Decreto nº 1.789, de 1996, desde que o destinatário indique à ECT, até o momento da postagem da remessa no exterior, sua opção por essa forma de tributação, mediante comunicação formalizada de acordo com o estabelecido pelo serviço de atendimento ao cliente da empresa.
Art. 83. A Coana poderá estabelecer implantações do Siscomex Remessa em datas diferentes para cada recinto aduaneiro postal e, no recinto, para diferentes tipos de objeto postal.
§ 1º É condição para início da utilização do Siscomex Remessa pela ECT a assinatura da declaração conforme modelo constante no Anexo IV.
(Revogado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022):
§ 2º As remessas que em razão do disposto no caput não forem submetidas a despacho por intermédio do Siscomex Remessa serão tributadas com base em NTS.
Art. 84. Os arts. 9º e 33 da Instrução Normativa RFB nº 1.059, de 2010, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 9º ...................................................................................................................................
…..............................................................................................................................................
§ 3º A bagagem desacompanhada que chegar por remessa internacional poderá ser despachada por intermédio de Declaração de Importação de Remessa (DIR) registrada no módulo de controle de remessa internacional do Siscomex (Siscomex Remessa), observados os requisitos previstos na Instrução Normativa RFB nº 1.737, de 15 de setembro de 2017, e desde que o interessado não tenha feito opção pelo Regime de Tributação Especial (RTE).” (NR)
“Art. 33. ..................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
III - outros bens, observado o disposto nos §§ 1º a 5º deste artigo, e os limites de valor global estabelecidos nas alíneas “a” e “b” do inciso III do art. 7º da Portaria MF nº 440, de 30 de julho de 2010.
.......................................................................................................................................” (NR)
Art. 85. A Instrução Normativa SRF nº 611, de 18 de janeiro de 2006, passa a vigorar acrescida do art. 54-A:
“Art. 54-A. O disposto no § 2º do art. 7º e no § 3º do art. 33 não se aplica a importações ou exportações realizadas por meio de remessa postal ou de remessa expressa internacional transportada sob responsabilidade da ECT ou de empresa de transporte internacional expresso porta a porta.”
Art. 86. Esta Instrução Normativa entra em vigor 30 (trinta) dias após a data de sua publicação no Diário Oficial da União (DOU).
Art. 87. Ficam revogadas a Instrução Normativa SRF nº 96, de 4 de agosto de 1999, a Instrução Normativa RFB nº 1.073, de 1º de outubro de 2010, a Instrução Normativa RFB nº 1.533, de 22 de dezembro de 2014, e os arts. 5º e 32 da Instrução Normativa SRF nº 611, de 18 de janeiro de 2006.
JORGE ANTONIO DEHER RACHID
ANEXO I - DECLARAÇÃO DE REMESSA DE IMPORTAÇÃO (DRI) (Redação do anexo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2173 DE 02/02/2024).
ANEXO II - RELAÇÃO DE REMESSAS DE IMPORTAÇÃO (RRI)
ANEXO III - DECLARAÇÃO DE REMESSAS DE EXPORTAÇÃO (DRE)
ANEXO IV - DECLARAÇÃO PARA USO DE INFORMAÇÕES.
(Redação do anexo dada pela Instrução Normativa RFB Nº 2146 DE 29/06/2023):
INFORMAÇÕES A SEREM PRESTADAS NA DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO DE REMESSA (DIR)
Identificação
Modalidade da remessa
- Informar se a remessa é expressa ou postal.
Número de inscrição da empresa de courier ou ECT no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ
- Número de identificação do operador e do declarante nos cadastros da Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil (RFB).
Unidade aduaneira de despacho
- Unidade da RFB com jurisdição aduaneira sobre o recinto alfandegado no qual a empresa de courier ou ECT apresentará a remessa para o despacho aduaneiro de importação.
País de Origem
- Código do país de procedência da remessa que será objeto de despacho aduaneiro de importação.
Empresa de Comércio Eletrônico
- Código da conta da empresa de comércio eletrônico responsável pela venda dos bens contidos na remessa perante a empresa de courier ou a ECT, caso haja.
-Nome completo da empresa de comércio eletrônico responsável pela venda das mercadorias ou bens contidos na remessa
Operador não-designado
- Código da conta do operador não-designado responsável pela permuta dos bens contidos na remessa com a ECT, caso haja.
-Nome completo da operador não-designado responsável pela permuta dos bens contidos na remessa com a ECT, caso haja.
Provisionamento de Valor relativo a Tributos
-Valor Provisionado relativo ao Imposto de Importação (II)
-Valor provisionado relativo ao Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Comunicação (ICMS)
Remessa
Identificação da remessa
- Código de identificação da remessa ou do rastreio utilizado pelo transportador.
Identificação do manifesto consolidado (master)
- Número de identificação do master associado ao transporte da remessa.
Descrição
- Descrição geral das mercadorias ou bens contidos na remessa.
Peso
- Peso bruto total da remessa.
Valor do frete/seguro
- Valores do frete e seguro contratados para o transporte da remessa.
Moeda do frete/seguro
- Moeda utilizada na contratação do frete e seguro da remessa.
Modo de pagamento do frete
- Identificar se o frete está incluso no valor dos bens (prepaid) ou se o frete não está incluso no valor dos bens (collect).
Indicador de destinação comercial
- Marcador para identificar se os bens da remessa serão comercializados após sua entrada no País.
Volumes.
- Quantidade total de volumes que compõem a remessa.
Informações complementares
- Campo de texto livre para prestação à RFB de outras informações sobre a declaração ou sobre o despacho aduaneiro, consideradas relevantes pela empresa de courier, ECT ou destinatário, não incluídas em campos específicos.
Mercadoria
Regime de tributação
- Indicar o regime de tributação aplicado ao item de mercadoria.
Valor
- Valor do item de mercadoria contida na remessa.
Moeda
- Moeda utilizada na transação do item da mercadoria constante da remessa.
Unidade estatística
- Unidade para fins estatísticos do item da mercadoria.
Quantidade na unidade estatística
- Quantidade do item da mercadoria expressa na unidade estatística declarada.
Descrição
- Descrição completa do item da mercadoria de modo a permitir sua perfeita identificação e caracterização.
Peso
- Peso líquido do item da mercadoria, expresso em quilograma com precisão de 2 (duas) casas decimais.
Código Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM).
- Classificação do item da mercadoria, segundo a NCM.
Tratamento Administrativo
- Indicação de fiscalização da remessa pelos demais órgãos ou entidades da Administração Pública Federal responsáveis por controles específicos no comércio exterior, caso haja.
Destinatário
Conta
- Código da conta do destinatário perante a empresa de courier ou a ECT, caso haja.
Documento de identificação
- Identificação do destinatário, mediante informação do número de inscrição no CNPJ, no caso de pessoa jurídica, ou do número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou do número do passaporte, no caso de pessoa física.
Tipo do Documento
- Identificação do tipo do destinatário: pessoa jurídica ou pessoa física.
Nome
- Razão social ou nome completo do destinatário.
Logradouro
- Endereço completo do destinatário.
Complemento
- Dados que complementam o endereço do destinatário, como ponto de referência, número do apartamento ou casa, entre outros, caso haja.
Município
- Código do município do endereço do destinatário.
Código de Endereçamento Postal (CEP)
- Código postal do endereço do destinatário, caso haja.
Estado
- Sigla da unidade da federação do endereço do destinatário.
País
- Código do país do endereço do destinatário.
Remetente
Conta
- Código da conta do remetente perante a empresa de courier ou a ECT, caso haja.
Documento de identificação
- Número de identificação do remetente, caso haja.
Tipo do documento
- Identificação do tipo de remetente: pessoa jurídica ou pessoa física.
Nome
- Razão social ou nome completo do remetente.
Logradouro
- Endereço completo do remetente.
Complemento
- Dados que complementam o endereço do remetente, como ponto de referência, número do apartamento ou casa, entre outros, caso haja.
Município
- Código do município do endereço do remetente.
CEP
- Código postal do endereço do remetente, caso haja.
Estado
- Sigla da unidade da federação do endereço do remetente.
País
- Código do país do endereço do remetente.
ANEXO VI (Anexo acrescentado pela Instrução Normativa RFB Nº 2124 DE 16/12/2022).