Publicado no DOE - SC em 8 mar 2005
Institui o Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL, o Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO, e o Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE, no âmbito do Sistema Estadual de Incentivo à Cultura, ao Turismo e ao Esporte - SEITEC, e estabelece outras providências.
(Revogado pela Lei Complementar Nº 741 DE 12/06/2019):
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA,
Faço saber a todos os habitantes deste Estado que a Assembléia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Fica instituído, no âmbito do Estado de Santa Catarina, o Sistema Estadual de Incentivo à Cultura, ao Turismo e ao Esporte - SEITEC, com objetivo de estimular o financiamento de projetos culturais, turísticos e esportivos especialmente por parte de contribuintes do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação - ICMS, na forma e nos limites estabelecidos nesta Lei.
Art. 2º O Sistema Estadual de Incentivo à Cultura, ao Turismo e ao Esporte - SEITEC, tem por objetivo prestar apoio financeiro e financiamento de projetos voltados à infra-estrutura necessária às práticas da Cultura, Turismo e Esporte, mediante a administração autônoma e gestão própria dos respectivos recursos, além de projetos específicos relativos a cada setor apresentados por agentes que se caracterizam como pessoas físicas ou jurídicas de direito privado, órgãos públicos de turismo, esporte e cultura das administrações municipais e estadual.
§ 1º As pessoas físicas somente poderão apresentar projeto oriundo de trabalho ou obra sobre o qual possua o direito de propriedade intelectual ou profissional devidamente registrado.
§ 2º Será permissível a participação de pessoa jurídica de direito privado com fins lucrativos em projetos apoiados por esta lei desde que não seja como proponente principal e que efetivamente participe com recursos não incentivados no orçamento do projeto.
§ 3º Na hipótese de projetos específicos de órgãos públicos das administrações municipais, terão preferência aqueles apresentados por municípios que possuam fundos constituídos para os mesmos fins do SEITEC. (Redação dada ao artigo pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
Art. 3º Ficam instituídos, no âmbito do Sistema Estadual de Incentivo à Cultura, ao Turismo e ao Esporte - SEITEC os seguintes Fundos:
I - Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL;
II - Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO; e
III - Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE.
Art. 4º O Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL, de natureza financeira, é constituído com recursos provenientes das seguintes fontes:
(Revogado pela Lei Nº 16940 DE 24/05/2016 e pela Medida Provisória Nº 205 DE 24/11/2015):
I - 0,5% (cinco décimos por cento) da receita tributária líquida do Estado de Santa Catarina, na forma estabelecida no § 6º do art. 216 da Constituição Federal;
(Revogado pela Lei Nº 16940 DE 24/05/2016 e pela Medida Provisória Nº 205 DE 24/11/2015):
II - receitas decorrentes da aplicação de seus recursos;
III - contribuições, doações, financiamentos e recursos oriundos de entidades públicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras;
IV - recursos provenientes da tributação de atividades lotéricas, constituídos para tal finalidade;
V - recursos oriundos do FUNDOSOCIAL; e
VI - outros recursos que lhe venham a ser destinados.
(Revogado pela Lei Nº 16940 DE 24/05/2016 e pela Medida Provisória Nº 205 DE 24/11/2015):
§ 1º É vedada a utilização de recursos do FUNCULTURAL, recebidos na forma do inciso I deste artigo, para pagamento de despesas com pessoal e encargos sociais, serviços da dívida do Estado ou quaisquer outras despesas correntes não vinculadas diretamente aos projetos ou programas.
§ 2º A Lei Orçamentária Anual deverá prever que, no mínimo, 60% (sessenta por cento) dos recursos do FUNCULTURAL sejam destinados a apoiar projetos apresentados por agentes que se caracterizem como pessoas físicas ou jurídicas de direito privado sem fins lucrativos, descontando-se do montante global os recursos destinados:
I - a apoiar programas e ações específicas incluídas no orçamento anual;
II - aos programas e ações de execução da Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte;
III - à manutenção e a projetos realizados pela Fundação Catarinense de Cultura; e
IV - às campanhas de divulgação e esclarecimentos do próprio Fundo.
§ 3º O Comitê Gestor do FUNCULTURAL priorizará, ouvido o Conselho Estadual de Cultura, os editais de apoio à cultura como instrumento de aprovação e distribuição dos recursos do Fundo. (Redação dada ao artigo pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
Art. 5º O Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO, de natureza financeira, é constituído com recursos provenientes das seguintes fontes:
I - recursos oriundos do FUNDOSOCIAL;
(Revogado pela Lei Nº 16940 DE 24/05/2016 e pela Medida Provisória Nº 205 DE 24/11/2015):
II - receitas decorrentes da aplicação de seus recursos;
III - contribuições, doações, financiamentos e recursos oriundos de entidades públicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras; e
IV - outros recursos que lhe venham a ser destinados.
Art. 6º O Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE, de natureza financeira, é constituído com recursos provenientes das seguintes fontes:
I - recursos oriundos do FUNDOSOCIAL;
(Revogado pela Lei Nº 16940 DE 24/05/2016 e pela Medida Provisória Nº 205 DE 24/11/2015):
II - receitas decorrentes da aplicação de seus recursos;
III - contribuições, doações, financiamentos e recursos oriundos de entidades públicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras;
IV - recursos provenientes da tributação de atividades lotéricas na forma da Lei nº 11.348, de 17 de janeiro de 2000; e
V - outros recursos que lhe venham a ser destinados.
Parágrafo único. Os recursos provenientes do inciso IV deste artigo serão creditados diretamente à conta do FUNDESPORTE pelo agente operador da respectiva modalidade.
Art. 7º Os recursos do SEITEC serão depositados originalmente em conta corrente específica, de onde serão transferidos, mediante destinação e aprovação de projetos, para a respectiva conta de cada fundo, todas, de instituição financeira oficial e administradas pela Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte. (Redação dada ao artigo pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
Art. 8º Aos contribuintes do ICMS que aplicarem recursos financeiros em projetos turísticos, esportivos e culturais no âmbito do SEITEC, será permitido, nas condições e na forma estabelecida em decreto, lançar no Livro de Registro de Apuração do ICMS, a título de crédito presumido, o valor correspondente da contribuição. (Redação dada ao caput pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
§ 1º A aplicação em projetos culturais, turísticos e esportivos, será comprovada pela transferência de recursos financeiros por parte do contribuinte que a fizer diretamente à conta do SEITEC. (Redação dada ao parágrafo pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
§ 2º O crédito presumido de que trata o caput deste artigo poderá corresponder a até 5% (cinco por cento) do valor do imposto incidente sobre as operações e prestações do contribuinte a cada mês. (Redação dada ao parágrafo pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
(Restaurado pela Medida Provisória Nº 211 DE 06/04/2017):
§ 3º A Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, após manifestação favorável da Secretaria de Estado da Fazenda, poderá autorizar, ao sujeito passivo do ICMS que o solicitar previamente, o recolhimento de contribuições tendo por base o montante do imposto por ele recolhido no ano civil anterior, até o limite de 20% (vinte por cento) sobre o total, podendo ser recolhido integralmente em um único mês ou parceladamente durante o exercício. (Redação dada ao parágrafo pela Lei nº 14.967, de 07.12.2009, DOE SC de 07.12.2009, conversão da Medida Provisória nº 160, de 09.10.2009, DOE SC de 09.10.2009).
(Restaurado pela Medida Provisória Nº 211 DE 06/04/2017):
§ 4º Este benefício poderá ser suspenso, temporariamente, por ato do Chefe do Poder Executivo, toda a vez que sua concessão vier a prejudicar o fluxo de desembolso das atividades de custeio e investimento da Fazenda Estadual. (Parágrafo acrescentado pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009).
§ 5º As refinarias de petróleo e suas bases, situadas ou não em território catarinense, abrangidas pela Lei nº 14.321, de 15 de janeiro de 2008, ficam dispensadas da obrigação de recolhimento da contribuição ao SEITEC a que se refere o § 1º deste artigo. (Parágrafo acrescentado pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
§ 6º (Revogado pela Lei nº 15.712, de 21.12.2011, DOE SC de 23.12.2011)
(Restaurado pela Medida Provisória Nº 211 DE 06/04/2017):
§ 7º O limite previsto no § 2º não se aplica à hipótese estabelecida no § 3º. (Parágrafo acrescentado pela Lei nº 14.967, de 07.12.2009, DOE SC de 07.12.2009, conversão da Medida Provisória nº 160, de 09.10.2009, DOE SC de 09.10.2009).
(Redação do artigo dada pela Lei Nº 16301 DE 20/12/2013):
Art. 9º Os incentivos por meio do SEITEC somente poderão ser concedidos a proponentes que atenderem aos seguintes requisitos:
I - possuir cadastro atualizado, inclusive em sistema informatizado do Governo do Estado;
II - protocolar projeto detalhado, com todos os elementos exigidos em regulamento;
III - entregar documentos complementares necessários à análise do cadastro ou proposta; e
IV - cumprir as exigências previstas na legislação específica e constantes do edital.
(Artigo acrescentado pela Lei Nº 16301 DE 20/12/2013):
Art. 9º-A. Os projetos financiados com recursos desta Lei deverão ser aprovados pelo Comitê Gestor, após manifestação dos Conselhos Estaduais de Turismo, de Cultura e de Esporte.
Parágrafo único. A aplicação dos recursos na forma do inciso IV do art. 12 desta Lei não se submeterá à análise prévia dos Conselhos Estaduais de Turismo, de Cultura ou de Esporte.
Art. 10. Os Comitês Gestores de cada fundo, órgãos executivos subordinados à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, serão compostos pelos seguintes membros:
I - o Secretário de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, ou seu substituto legal, que os presidirá;
II - o dirigente máximo da entidade responsável pela área fim no âmbito do Poder Executivo Estadual, ou seu substituto legal; e
III - um representante da sociedade civil organizada ou seu suplente, membros do Conselho Estadual de Cultura, de Turismo ou de Esportes, conforme o caso, escolhido por seus pares para um mandato de dois anos, podendo ser reconduzido uma vez. (Redação dada ao caput pela Lei nº 14.366, de 25.01.2008, DOE SC de 25.01.2008)
(Redação do parágrafo dada pela Lei Nº 16301 DE 20/12/2013):
§ 1º Os Comitês Gestores tomarão suas decisões por maioria simples, sendo de sua exclusiva competência:
I - aprovar em caráter definitivo os projetos submetidos aos Conselhos Estaduais de Turismo, de Cultura e de Esporte;
II - aprovar projetos de iniciativa da Administração Pública estadual;
III - decidir sobre o caráter turístico, cultural ou esportivo dos projetos e sobre o seu Correto enquadramento, de acordo com a Lei nº 13.792, de 18 de julho de 2006;
IV - aprovar a participação de pessoas jurídicas com fins lucrativos, observado o disposto no § 2º do art. 2º desta Lei;
V - estabelecer o critério de contrapartida a ser exigido em edital, ou dispensa-Ia; e
VI - autorizar transferências orçamentárias de recursos dos Fundos, para outras unidades da Administração, atendido a pertinência de atividades finalísticas da Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte.
§ 2º As entidades de classe representativas dos diversos segmentos da cultura, do turismo e do esporte catarinense terão acesso, em todos os níveis, a documentação referente aos projetos de sua área beneficiados por esta Lei. (Redação dada ao parágrafo pela Lei nº 14.366, de 25.01.2008, DOE SC de 25.01.2008)
§ 3º A Secretaria de Estado do Turismo, Cultura e Esporte e as Secretarias de Estado do Desenvolvimento Regional, prioritariamente, respeitarão a data de protocolo para análise, aprovação e pagamento dos projetos. (Redação dada ao parágrafo pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
§ 4º Os projetos propostos por instituições governamentais estaduais e os projetos prioritários e especiais definidos em orçamento serão encaminhados diretamente à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte. (Parágrafo acrescentado pela Lei nº 14.366, de 25.01.2008, DOE SC de 25.01.2008)
Art. 11. O projeto aprovado no âmbito do SEITEC terá o extrato de seu respectivo Contrato de Apoio Financeiro publicado do Diário Oficial do Estado de Santa Catarina, através de ato expedido pela Secretaria de Estado de Turismo, Cultural e Esporte, após cumpridas todas as formalidades e registros necessários nos órgãos da administração pública estadual. (Redação dada ao artigo pela Lei nº 14.366, de 25.01.2008, DOE SC de 25.01.2008)
Parágrafo único. Fica dispensada a celebração de contrato de apoio financeiro para a aplicação dos recursos na forma do inciso IV do art. 12 desta Lei. (Parágrafo acrescentado pela Lei Nº 16301 DE 20/12/2013).
(Redação do artigo dada pela Lei Nº 16940 DE 24/05/2016):
Art. 12. A receita do SEITEC será destinada a financiar projetos que possuam caráter estritamente cultural, turístico e esportivo.
§ 1º A receita do SEITEC pode ser utilizada em custeio, manutenção e pagamento das despesas conexas aos objetivos do Fundo, inclusive com servidores ativos e inativos e respectivos encargos sociais da Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte (SOL), da Santa Catarina Turismo S.A. (SANTUR), da Fundação Catarinense de Cultura (FCC) e da Fundação Catarinense de Esporte (FESPORTE).
§ 2º O eventual superavit financeiro dos Fundos vinculados ao SEITEC, verificado ao final de cada exercício, será convertido em Recursos do Tesouro - Recursos Ordinários.
§ 3º Os valores transferidos por contribuintes do ICMS aos Fundos vinculados ao SEITEC que tenham por contrapartida o lançamento de crédito em conta gráfica serão contabilizados como receita tributária.
Art. 13. Os benefícios a que se refere esta Lei não serão concedidos a proponentes ou financiadores inadimplentes para com a Fazenda Pública Estadual.
Art. 14. Fica vedada a utilização do benefício fiscal em relação a projetos de que sejam beneficiários o próprio contribuinte, substituto tributário, seus sócios ou titulares.
Parágrafo único. A vedação prevista neste artigo estende-se aos ascendentes, descendentes até segundo grau, cônjuges ou companheiros dos titulares e sócios.
Art. 15. Na divulgação dos projetos financiados nos termos desta Lei, deverá constar, obrigatoriamente, o apoio institucional do Governo do Estado de Santa Catarina, através da Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte.
(Redação do artigo dada pela Lei Nº 16301 DE 20/12/2013):
Art. 16. Constituem infrações sujeitas à multa:
I - prestar informações incorretas ou falsas no cadastramento de proponentes de projetos em qualquer fase do processo de análise:
II - utilizar recursos do SEITEC sem a devida autorização do Comitê Gestor;
III - utilizar indevidamente recursos do SEITEC mediante fraude, simulação ou conluio; e
IV - atrasar a entrega de documentações necessárias e obrigatórias em qualquer fase do processo.
§ 1º Aplicar-se-á multa no valor de:
I - R$ 500 (quinhentos reais) para a infração prevista nos incisos I e IV;
II - R$ 1.000,00 (mil reais) para a infração prevista no inciso II; e
III - 30% (trinta por cento) do valor indevidamente utilizado, atualizado monetariamente pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), para a infração prevista no inciso III.
§ 2º As multas serão atualizadas monetariamente a partir da data da infração até o seu efetivo recolhimento pelo INPC.
§ 3º As pessoas jurídicas, inclusive seus dirigentes, e as pessoas físicas que sofrerem penalidade por infração prevista nos incisos II e III do caput deste artigo ficam impedidas de receberem recursos do SEITEC pelo prazo de 3 (três) anos.
§ 4º As penalidades previstas neste artigo serão aplicadas pelo Secretário de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, cabendo recurso ao Comitê Gestor no prazo de 30 (trinta) dias.
§ 5º Os recursos oriundos das penalidades aplicadas deverão ser recolhidos à conta geral do respectivo Fundo.
Art. 17. O art. 3º da Lei nº 9.808, de 26 de dezembro de 1994, passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 3º O Sistema Desportivo Estadual, tem por finalidade garantir a prática desportiva regular em todas as suas manifestações, e compreenderá:
I - a Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia;
II - a Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte;
III - o Conselho Estadual de Desporto - CED;
IV - o Tribunal de Justiça Desportiva - TJD; e
V - as entidades estaduais de administração do desporto, as Federações Desportivas ou equivalentes e seus filiados.
Art. 18. As alíneas "b" e "c" do inciso II do art. 16 da Lei nº 11.348, de 17 de janeiro de 2000, passarão a vigorar com a seguinte redação:
Art. 16 .............................................................................................................
II -....................................................................................................................
b) modalidade Bingo: recolher 8% (oito por cento) da renda bruta diretamente em conta específica do FUNDESPORTE;
c) modalidade lotérica Videoloteria: recolher mensalmente R$ 55,00 (cinqüenta e cinco reais), atualizado anualmente pelo Índice Nacional de Preços do Consumidor - INPC, divulgado pela Fundação Getúlio Vargas - FGV, por equipamento, à conta do FUNDESPORTE.
Art. 19. (Revogado pela Lei nº 14.600, de 29.12.2008, DOE SC de 29.12.2008, com efeitos a partir de 01.01.2009)
Art. 20. O Chefe do Poder Executivo regulamentará esta Lei no prazo de trinta dias a contar da data de sua publicação.
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 22. Revoga-se a Lei nº 10.929, de 23 de setembro de 1998, alterada pelas Leis nº 11.067, de 28 de dezembro de 1998, e nº 12.387, de 16 de agosto de 2002.
Florianópolis, 08 de março de 2005
LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA
Governador do Estado